为民服务的“牛代表”

本文转自：安康日报

通讯员 曾德强 周清华

他是中共十六大、十九大代表,第十一届、十二届全国人大代表,全国劳动模范,全国基层干部十大新闻人物,全国模范退役军人……

他也是一个身居大山的朴实农民。

他就是旬阳市棕溪镇王院村党支部书记、村委会主任陈分新。

陈分新初中毕业后,当过兵,当过村团支部书记、村民兵连长、村委会主任。艰苦环境的磨砺和不同岗位的历练,使他不断成长成熟起来,1992年担任了村党支部书记。

地处偏远、沟壑纵横的王院村,以前交通不便,非常贫困。陈分新妻子腿部残疾,家境困难。穷则思变,一个打破王院村与外界阻隔的念头萌生了。言必信,行必果。他带领村民肩挑背扛,以干克难,用4年时间,修出一条10公里的大道。此后,又是拉电、接水、建学校、发展烟草产业、发展康养旅游业……他带领王院村党支部一班人和全体村民,攻克一个个难关,实现一次次飞跃。

陈分新的突出能力赢得了党和人民的肯定,多次当选各级党代表、人大代表。

他的动人事迹难以历数,这里只简单说说他履行全国人大代表职责的事儿。

2012年第十一届全国人大五次会议期间,陈分新在陕西代表团作审议发言时,指出国家公立医院改革中药品实行“三统一”存在的一些问题,有些常见、管用的药品没有进入政府采购目录,比如创可贴,农民经常用,但是目录里没有。他的发言早晨在央视新闻联播频道播出后,当天下午,国务院医改办2位领导就带着“三统一”配送的药品目录到代表驻地找到他,说国务院正在研究解决,问他从农村实际出发,还需要把哪些药品列入目录。他又提出十几种药品。

为什么陈分新对这样的政策性、专业性很强的问题如此清楚?是因为他心里时刻装着群众的疾苦和愿望,根据群众的反映,他学习过有关文件,到医院调研过。

自316国道改道江北后,汉江便将棕溪等镇阻隔在了江南一隅,成为制约群众出行、镇域发展的巨大鸿沟,群众望江兴叹。

“架桥!”这两个字不时撞击着陈分新的心。

作为人民的代言人,陈分新在十二届全国人大一次会议上,提出《关于建设棕溪汉江大桥的建议》。这条建议转交给省政府办理。在他的持续努力和各级党委、政府的大力支持下,2023年12月28日,长262.8米、宽12米的棕溪汉江大桥终于建成,天堑变通途,5万人直接受益。

人大代表的能力是有限的,有些问题特别是复杂问题也不是一朝一夕能解决的。陈分新有股牛劲,锲而不舍,认定的事理决不轻言放弃。关于建立南水北调水源地生态补偿机制的问题,他先后10次提出意见和建议。终于,国家将水源区相关市县纳入重点生态功能区转移支付范围,累计转移支付数百亿元。

在担任全国人大代表履职期间,陈分新共提出建议、意见和批评60余件,如建立农村居民养老机制、高铁旬阳设站、安康设立国家级高新区等,都得到国家有关部委的高度重视。

人们说陈分新是“牛代表”。牛是勤劳、奉献、奋进、力量的象征。他是为民服务的孺子牛、创新发展的拓荒牛、艰苦奋斗的老黄牛,时刻在践行着“三牛精神”。

陈分新认真履职,殚精竭虑,无私奉献,用实际行动生动地诠释了基层干部、共产党员、人大代表的内涵。30多年来,在陈分新的带领和村民的共同努力下,王院村从羊肠泥路到柏油大道,从通信靠吼到全网覆盖,从肩挑桶提到户户用上自来水,从低矮土房到高楼小院,从村民人均年收入200多元到18000多元,从村集体负资产到年收入50余万元……实现了历史性变迁和跨越。

王院村先后荣获全国先进基层党组织、全国文明村、全国民主法治示范村、乡村振兴样板村等荣誉。

建设幸福安康,需要“三牛精神”,需要更多的“陈分新”!