江西万载：盘活“旧巢”引“金凤”

本文转自：人民日报客户端

江杰成 龙小红

近日，在江西省万载县潭埠镇潭埠村江西省万载县潭埠镇新兴产业园内，一家投资上亿元的新材料公司一期项目正在如火如荼的投产，“去年，这里还是一大片的闲置花炮厂房，人迹罕至，杂草丛生。如今，新的厂房建起来了，这片土地又焕发出新的生机和活力” 江西宜春万载县潭埠镇潭埠村党支部书记廖财根告诉笔者，“该公司是一家再生资源回收加工、新型膜材料制造的企业，总投资1亿元，建筑面积10000多平方米，初步预计可缴纳税收2000万元以上，能为村里增加10万元左右税收返还收入。”

江西省万载县是中国花炮四大主产区之一，第五轮国标整改后，企业由制造向“智造”升级，如何盘活闲置土地，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接？万载县政企连心、因厂施策，让退出花炮企业闲置土地得以盘活，发展乡村产业。

在潭埠镇，有38家企业退出花炮行业，全镇有2687亩闲置建设用地。今年以来，该镇以党建领题项目“盘活旧巢引金凤”为抓手，盘活退出花炮企业闲置土地资源，推动乡村产业发展，助推村集体经济发展提升。

全面盘清家底，除草种树。成立以镇党委书记为第一责任人的工作专班，对当前闲置土地进行全面盘点、梳理、定位，立足产业发展现状，综合交通、资源、政策和市场等方面因素，科学规划招商蓝图，因地制宜，一厂一策，如新开村退出花炮企业交通便利，引进浏阳市德顺鞭炮烟花制造有限公司仓储房，目前正在动工建设；新田村退出花炮企业资源优势，引进万载县润晋新材料制造有限公司，目前正在施工建设等，把存量变增量、劣势变优势。

明确目标任务，筑巢引凤。进一步优化招商引资工作考核办法，细化任务分解，明确扶持政策及奖补措施，结合各村实际，制定详细的发展规划，大力推行抱团发展、闲置土地+闲置厂房模式，为盘活土地资源，发展乡村产业，壮大集体经济走出一条新路子。如该镇排江村与新田村合作开展“微工厂+光伏电站”联建项目，新建车间2000多㎡，八月底投产，预计每年可获得租金以及光伏收入约18万元；茵果村利用原退出废旧花炮厂土地，引进鑫扬公司建立生产线，预期可增加村集体经济收入4.8万。

优化营商环境，巢暖凤来。始终把营商环境建设作为经济社会发展的有力推手，持续深入推进营商环境优化升级，对标对表“三比三争”活动要求，“零等待”解决问题、“零距离”服务企业、“零障碍”项目入驻，“三零”工作法确保项目迅速入驻、尽快开工，让企业安心经营、放手发展。今年以来，主要领导累计走访企业30余次，围绕企业地块协调、项目建设、用工需求等诉求组织会商、限时解决，做好全周期服务。共收集企业需求8条，群众需求17条，已解决19条。