宁国市自然资源和规划局：坚持党建引领 找回流失耕地

本文转自：人民网-安徽频道

自耕地找回和耕地恢复工作开展以来，宁国市自然资源和规划局以“党建红、资源绿”为主线，坚持党建引领，采取“长牙齿”的硬措施，不断强化党组织和党员在耕地保护中的作用，坚守耕地保护红线，筑牢粮食安全根基，全力以赴将流失的耕地“找回来、种起来”。

强化统筹协调，“一地一策”有序找回

宁国市自然资源和规划局党委高度重视流失耕地找回工作，对耕地流出图斑进行逐一分析，采取先永久基本农田后一般耕地、先集中连片后零散图斑循序整改。该局党委及时调度，对耕地流向林地、耕地撂荒、挖塘养鱼和设施农业用地等不同情况分析研判，“一地一策”制定恢复方案，鼓励引导种田大户集中耕种和农民群众自主整改恢复。经各乡镇（街道）和村两级党组织全力配合，截至目前，已完成2023年度上级下达的流失耕地找回和耕地恢复任务13000亩，并全部耕种到位，为粮食安全打下坚实基础。

强化政治责任，织密耕地保护网络

按照“属地管理、分级负责、分片包干、责任到人”原则，宁国市制定《耕地和永久基本农田保护“田长制”实施方案》，在全市推行“党委书记+党（总）支部书记+田长+网格员”的耕地保护管理体系，确保把耕地保护政治责任落实到田间地头和具体责任人。同时，制定出台流失耕地找回和耕地恢复工作方案，督促乡镇（街道）党委切实担起耕地保护主体责任和属地管理责任，全面摸清耕地“非农化”“非粮化”问题底数，确保全面完成年度任务。

强化执法队伍，严格管控违法用地

宁国市自然资源和规划局党委通过轮岗交流和人事调整，加强自然资源执法队伍建设。采取“市乡同控、上下联动”管理模式，整合市局、街道城管中队、乡镇执法大队、自然资源规划所执法力量，成立耕地保护巡查整治工作专班。不定期开展拉网式问题排查、专项检查和整改回头看等执法活动，对发现的问题，制定台账、及时上报、迅即整改，坚决抵制私搭乱建等土地违法行为，严格规范耕地用途。对违规占用耕地问题发现一起，查处一起。

强化资金保障，鼓励引导复耕复种

制定《宁国市耕地流出找回工作资金奖补方案》，宁国市自然资源和规划局党委及时与市财政部门对接，进行预算资金调剂，下拨专项补助资金1765万元支持各乡镇（街道）开展耕地找回工作，用于各乡镇（街道）耕地找回和耕地恢复经费补助。同时，分年度下拨管护资金，保障找回的耕地种得下、种得好，而且有人种、长期种，提升耕地找回“含粮量”。

强化督察执纪，着力提升整改成效

宁国市建立耕地找回“日通报、周调度”制度，对连续排名靠后的乡镇（街道），亮出红牌警示，由市委、市政府主要负责人进行集中约谈。

宁国市自然资源和规划局党委班子7个成员分片带队到基层开展专项督查，梳理各乡镇（街道）的耕地找回实际问题，形成任务、问题、责任“三张清单”，对整改不力的，下发整改清单予以提醒。同时，该局纪检组联合4个乡镇（街道）纪检监察协作区，组成耕地保护和粮食安全督察组，对19乡镇（街道）和4个市直部门耕地找回和耕地恢复工作进行专项督察，发现并督促整改问题11个，着力推动耕地“非粮化”“非农化”地块全面排查和监督整改。（程棋奎）