给绿水青山“定价”！云南推进九大高原湖泊流域生态产品价值核算

本文转自：人民日报客户端

叶传增

日前，云南省生态环境厅印发《云南省九大高原湖泊流域生态产品价值核算工作方案》，统筹推进九大高原湖泊流域生态产品价值核算，给绿水青山“定价”，为九大高原湖泊流域高水平保护和高质量发展提供评价依据，为建立健全全省生态产品价值实现机制提供有力支撑。

据悉，核算以九大高原湖泊流域范围为特定地域开展，以年度为周期，开展2019年、2020年、2021年九大高原湖泊流域生态产品价值核算。使用的核算数据参考2019年、2020年、2021年现有资料，辅以必要的实地观测和补充调查。

核算工作主要从六个方面展开 :

一是工作建立健全生态产品价值核算体系。参考国家和各省（区、市）相关核算规范、技术指南，针对九大高原湖泊流域生态系统特点，以水源涵养、水质净化、生物多样性维护、固碳、绿色产业产品供给、景观服务等生态系统服务为重点，构建生态产品价值核算体系，建立反映生态产品保护和开发成本的价值核算方法。动态跟进国内外生态产品价值核算研究成果，持续优化九大高原湖泊流域生态产品价值核算体系和技术方法。

二是做好生态产品信息调查。明确核算区域内的森林、草地、湿地、农田、城市等生态系统类型、面积与分布，绘制生态系统空间分布图。制定九大高原湖泊流域生态产品价值核算调查手册，确定参数调查监测方法，收集开展生态产品价值核算所需要的统计数据、监测资料、基础地理信息图件等资料，开展必要的实地观测和补充调查，形成统一规范的调查监测数据体系和流域生态产品清单。

三是开展生态产品价值核算。依据流域生态产品清单成果，运用科学的核算方法进行实物量、价值量核算，形成九大高原湖泊流域生态产品价值核算结果上报云南省人民政府。

四是完成生态产品价值核算结果审查。云南省生态环境厅牵头组织专家和省直有关部门，对有关州、市人民政府上报的核算结果进行审查，形成九大高原湖泊流域生态产品价值核算结果。

五是加强生态产品价值核算能力建设。总结九大高原湖泊流域生态产品价值核算经验，制定九大高原湖泊流域生态产品价值核算技术规范，推进核算标准化。研究开发核算业务化系统与信息化管理平台，推动实现数据在线填报和动态核算结果的可视化展示，对九大高原湖泊流域生态产品数量分布、质量等级、功能特点、保护和开发利用等情况进行动态跟踪。组织开展九大高原湖泊流域生态产品价值核算业务培训，做好人才技术储备。

六是探索生态产品价值核算结果应用。鼓励九大高原湖泊所在州、市人民政府在政府决策和绩效考核评价中应用生态产品价值核算结果，推动生态产品价值核算结果在生态产品有偿使用、生态保护补偿、生态环境损害赔偿等方面的应用，实现生态产品保值增值。