耶伦回国，给拜登带去口信，中国的5个重大关切，美方必须给回应

美国财政部长耶伦已经返回了美国，不难想象，她在回国后应该会尽快向美国总统拜登汇报访华的情况。事实上，由于中美经济关系牵涉的范围实在太广，各方或多或少都在盯着耶伦的访华。而从目前的消息来看，耶伦的访华情况与此前美国国务卿布林肯的访华有一些类似，中美双方虽然未必谈出了什么实质性的东西，但是沟通确实有在好好进行，这也是一个比较积极的迹象。

耶伦在美国驻华大使馆发表讲话

值得注意的是，在耶伦访华期间，中方当面提出了5个重大关切问题，每一个美方都必须给出回应。

据中方消息，在耶伦离开后，财政部相关负责人就出面对这次中美沟通的具体情况进行介绍。负责人用“坦诚、务实、深入以及具有建设性”四个词来形容中方与耶伦举行的相关会谈。从这就可以看出，中方对于这次中美沟通的成果，还是持有比较积极评价的。

随后，中方在4个方面进行了说明。一是说明了中美经济关系本质的问题，即互利共赢。中国是最大的发展中国家，美国是最大的发达国家，两国有着巨大的共同利益，“脱钩断链”不符合任何一方的利益。二是中方对美国实施的对华经济制裁予以“重大关切”，并要求美方拿出实际行动来回应。三是讲清楚了什么是健康的经济竞争。四是对于全球性的挑战，中方持有积极的合作意愿。

中方要求美方采取实际行动改善两国关系

而在第二个方面，也就是美国实施对华经济制裁问题上，中方给出了非常详细的论述。首先，美方的一系列对于中国的制裁和打压措施，已经严重损害了中方的正当权益，同时破坏了两国关系的民意基础。随后，中方再次重申了5个重大关切问题，分别是取消对中国的关税加征、停止对中国企业的打压行为、对于两国的双向投资持有公平的态度、放宽对于中国的出口管制、以及取消对于涉疆产品的禁令。最后中方强调，希望美方对于中方的关切采取“实际行动”。

可以看到，中方提到美方的行为已经破坏了中美关系的“民意基础”，这个说法见得其实不多，但却是一个很有分量的信号。这说明美方的一些行为，已经在两国关系中造成了深层次的、难以修补的裂痕。如果美方现在看清局势，用实际行动展示诚意，那么或许还有挽回的机会。如果美方继续我行我素、做一些损害中国利益的事情，导致“民意基础”被进一步破坏，中美关系之后恐怕就没有什么转机了。

除此之外，中方明确提到的5个重大关切问题也很值得一条一条分析。

美国前总统特朗普大规模对华征税

一是取消对中国的关税加征。这个问题主要开始于美国前总统特朗普时期，也是美方打压中国的主要手段。美国国际贸易委员会今年早些时候的报告显示，被特朗普政府加征关税的中国商品，总价值超过3000亿美元。而在拜登政府上台后，不仅没有取消这个政策，反倒有着变本加厉的迹象。此举也可以说是美方在打压和遏制中国的手段中最简单粗暴的一个。

在美方的设想里，在提升关税后，如果中国商品在美国市场还是按照原价销售，那么中国商品获得的利润就会少。而如果中国商品提价，那么美国消费者就可能去选择来自其他产地的同类产品，这样就可以达到所谓“转移供应链”的目的。应该说，这种做法的确给中方造成了一些的麻烦，尤其是在部分生产成本、技术含量比较低的产品上。然而很多时候，由于中国的商品强大的竞争力，部分关税其实是被转嫁到了一般的美国消费者身上。

二是停止对中国企业的打压行为。最近一些年来，美方时不时就把某些中国企业列入制裁名单，有时候还会扣上所谓“影响美国国家安全”的帽子。究其原因就是这些中企的发展，对一些美国企业造成了相当大的挑战。在公平的市场竞争环境下，美方对于美企并没有太多信心，因此选择直接下场，对中企进行打压。

美方频繁亲自下场打压中国企业

如果说美国提高关税，还能勉强说是自己的权利，那么对其他国家的企业进行打压，则彻底暴露了美国根本就没有坚持他们平时挂在嘴边的“自由市场”“国际秩序”。

三是对于两国的双向投资持有公平的态度。在对待双边投资的态度上，美方现在的双标也越发明显。对于美国的投资，美方极力向外推广，而对于中方的投资，美方则处处设卡。而且这种情况不仅发生在中美之间，还发生在国际上。当中国的投资想要进入某些国家时，基本上都少不了美方的阻挠。

四是放宽对于中国的出口管制。美国的对华出口管制，主要集中在高新技术上。不仅如此，美国在自身收紧对华出口管制的同时，还一直在要求盟友与其共进退。不久前荷兰就宣布出台光刻机的出口管制措施，外界基本上都认为这是荷兰加入美国对华芯片围堵的实际举措。而美方的这种做法，严重影响了原本健康的国际供应链，对各方都带来了损失，因此中方也出台了对应的反制措施。

美国的对华围堵已经扩展到了其他国家

五是取消对于涉疆产品的禁令。这个问题其实是美方将经济问题与其干涉中国内政挂钩的直接体现。而且相比于其他问题，涉疆问题很大程度上是美方无中生有，利用其强大的舆论控制力凭空捏造的一个问题。随后美方对涉疆产品出台了禁令，就是想同时对中国进行两个方面的打击。然而不止一个在新疆投资设厂的外企明确表示，新疆根本不存在美方口中的那些情况，美方的指责完全是子虚乌有。

中方和耶伦这次谈了很多，而中方特意强调了这5个重大关切问题，足以见得其重要性。而且中方还在最后特别强调，要看到美方的实际行动。说到底，嘴上说得再好听，如果不落实到行动上，那也是没有意义的事情。很遗憾，美方在这方面的可信度已经是比较低的了。有美国媒体近日透露称，拜登的气候特使克里也将在不久后访华，要与中方谈气候问题。

应该说，美国对华态度的转变，布林肯、耶伦和克里接连访华，实际上也体现出美国急于在外交、经济、应对全球问题等领域恢复与中国的对话渠道，进而展开合作。但是我们还是要强调，想要搞好中美关系，美方必须在实际行动上做出表率。