债务谈判仍陷僵局 白宫通知政府机构做好停摆准备

当地时间22日，由于美国众议院共和党人在周末到来前没有提出任何可行的计划来维持政府的资金，白宫指示各联邦机构做好停摆准备，避免联邦服务中断造成政治和经济上的损失。

美媒称，除非众议院议长麦卡锡能够说服共和党中的强硬右翼议员，允许国会批准一项临时拨款措施，以防止政府在谈判继续进行时停摆，否则9月30日后的政府停摆似乎是板上钉钉的事。然而，麦卡锡却想要推进一项更为雄心勃勃的计划，试图在下周二回归讨论后开始通过多项拨款法案，而解决僵局的时间只有五天。

麦卡锡在国会大厦对记者说：“我们已经让议员们开始工作，希望我们能在下周二通过这些法案。”麦卡锡表示他倾向于避免关闭国会，但受到众议院多数党中强硬右翼人士的阻挠。

使众议院共和党人陷入僵局的政府拨款问题将危及一系列政府活动，包括军队和执法人员的工资、食品安全和食品援助计划、航空旅行和护照处理等，并可能对美国经济造成严重破坏。

白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔（Karine Jean-Pierre）22日表示，如果联邦工作人员的工资被拖欠，那将是共和党人的过错。“这种情况不必发生，”她说，“他们可以做好自己的工作，让这些重要的项目继续进行，让政府继续开放。”

据美国政府管理预算局（OMB）一位官员称，随着10月1日新财年的开始和资金的不到位的现状，该机构开始建议联邦机构审查和更新他们的停摆计划。这一进程的启动意味着，联邦雇员可能会在下周被告知他们是否将“被休假”。

拜登最近在马里兰州郊区发表演讲时说：“他们（共和党人）又开始了，违背承诺，威胁要削减更多开支，并威胁要再次关闭政府。”

麦卡锡面临着来自其党内少数强硬右翼保守派要求大幅削减开支的巨大压力，这从根本上阻碍了他领导众议院的能力。

右翼的许多人是特朗普的拥护者。特朗普已敦促众议院共和党人，坚守反对麦卡锡今年早些时候与拜登达成的预算协议，并试图废除该协议。

在特朗普盟友、佛罗里达州众议员马特·盖茨（Matt Gaetz）的领导下，右翼几乎控制了众议院的辩论，公开斥责议长。盖茨和他的盟友们表示，他们追求的是可观的削减——即使这将使国家陷入停摆。

麦卡锡和他的主要盟友坚称，他们仍在努力实现两个目标：通过年度支出法案和推动包含边境安全条款的临时宪法，以及时防止停摆。

当国会和总统未能完成一套支出法案，或未能批准一项临时措施来维持政府运作时，就会发生停摆。因此，联邦机构必须停止所有被视为”非必要“的行动。自1976年以来，美国已经出现了22次停摆，其中有10次联邦政府雇员被迫放无薪假。

上一次也是有记录以来最长的一次停摆是2018年至2019年，为期35天，在特朗普执政期间。因为他坚持要求为在美国南部边境修建隔离墙提供资金，但遭到民主党人和一些共和党人的拒绝。据国会预算办公室估计，这次停摆为美国经济带来30亿美元的损失。虽然30亿美元是一笔巨款，但它仅相当于2019年美国经济活动的0.02%。

美媒称，不仅是政府部门可能会付出代价，个人也会遇到困难。

停摆期间，军队和执法人员将领不到工资；联邦紧急事务管理局的救灾基金可能被耗尽，野火、飓风、龙卷风和洪水的受害者将受到伤害；新处方药的临床试验可能被推迟；向近700万孕妇、母亲、婴儿和儿童的提供食品援助的项目可能会被切断；签证和护照申请将无法处理等。

美国旅游业协会估计，如果政府关门，旅游业每天可能损失1.4亿美元。