俄罗斯失败的后果，蒙古很清楚，找第三个邻国，就是为自己留后路

本月初，蒙古国总理奥云额尔登访问美国，并在与美国副总统哈里斯举行了会面。这是蒙古总理5年来首次正式访美。

这次访问的重点，主要有两个，一是关于稀土的问题，美国想从蒙古这里进口更多的稀土；二是中美俄蒙四国之间的地缘政治问题，蒙古想继续强化美国作为“第三邻国”的角色，平衡中俄的影响力。

【蒙古总理奥云额尔登与美国副总统哈里斯】

先说稀土。早在6月份的时候，美国和蒙古就签署了谅解备忘录，同意在开采稀土、铜等“关键矿产”方面进行合作。与此同时，美国、韩国以及蒙古还成立了“韩美蒙关键矿产三边协商机制”。借助该机制，蒙古将可以为美国、韩国这两个半导体生产大国提供更多的关键原材料。

在这次访美期间，双方也就稀土供应问题进行了讨论。奥云额尔登表示，美蒙两国在稀土领域的合作“已经开始”，并将根据备忘录的精神不断深化合作。哈里斯则表示，现在美蒙两国之间的关系，正处于有史以来“最牢固的时期”。

美国盯上蒙古的稀土，并不令人奇怪。近年来，美国在全世界寻找并希望打造新的稀土供应链，减少对中国的依赖。他们也担心自己将来被“卡脖子”。而我们的北方邻居蒙古，则是全球顶级的矿产供应国，拥有80种不同的矿藏，其中稀土储量约占全世界总量的16%。

【蒙古是全球顶级的矿产供应国，拥有80种不同的矿藏】

所以我们可以看到，对于蒙古总理的这次访问，美国是给予了高度重视。他不仅见到了副总统哈里斯，还被邀请前往五角大楼，检阅仪仗队，成为了五角大楼接待的第一位蒙古总理。除此之外，他预计还将与美国国务卿布林肯举行会面。

奥云额尔登也很懂得顺势而为。在与哈里斯会谈后的新闻发布会上，他就表示，很高兴美国愿意支持蒙古的经济，但蒙古是一个内陆国，在运输和物流方面，他们正面临着巨大挑战。

什么意思？蒙古愿意给美国提供更多的稀土，但怎么运出去，希望美国能够帮忙多多协调一下。从地图上我们可以看到，蒙古只有两个邻国，一是中国、二是俄罗斯，完全是一个内陆国，没有出海口，蒙古想要把稀土运出去，怎么都绕不开中俄。

【蒙古想要把任何矿产资源运出去，怎么都绕不开中俄】

实际上，蒙古这种夹在中俄之间的地理位置，也让他们在地缘政治问题上，现在与美国之间有了更多的话题。访问期间，美蒙签署了《关于第三邻国伙伴关系的联合声明》。在采访中，奥云额尔登也表示，蒙古希望与中国以及作为“第三邻国”的美国保持良好关系。

有人可能不太清楚蒙古的“第三邻国”战略是什么。蒙古的所谓“第三邻国”战略，是指优先与中俄发展双边关系的基础上，引入“第三邻国”，或者说第三方力量，平衡中俄对蒙古的影响力，是蒙古实现外交和经济多元化目标，实现国家利益最大化的主要手段。

【对于蒙古总理的这次访问，美国是给予了高度重视】

“第三邻国”的概念，最初被认为只是指美国；后来随着欧盟的崛起，这个概念又被认为是指整个“西方世界”；后来蒙古内部认为这个定义还是不够准确，因此又把“第三邻国”的范围扩展到“所有友好国家”，把日本、韩国、印度都算上，甚至包括北约、欧盟这种国际多边组织。

当然，尽管蒙古“第三邻国”所涵盖的范围不断扩大，但美国仍然是“第三邻国”战略的核心国家。蒙古很清楚，只有美国才能真正平衡中俄的影响力。

在如今复杂的国际环境下，蒙古非常重视“第三邻国”的外交政策，平衡中俄天然给他们带来的地缘影响力。比如蒙古和美国几乎每年都要举行名为“可汗探索”的联合军演，而且近年来该军演的形式也从双边发展成了多边；再比如，蒙古虽然在2004年就成为了上合组织的观察员国，但却迟迟不愿意“转正”，成为正式成员国，就是担心此举会引起美西方的担忧。与此同时，蒙古于2012年成为了欧安组织第57个正式成员国。

【蒙古和美国几乎每年都要举行名为“可汗探索”的联合军演】

尤其是在俄乌冲突爆发后，俄罗斯国内可能生变的情况下，蒙古对“第三邻国”的战略需求进一步上升。蒙古的经济，尤其是能源方面，十分依赖俄罗斯，该国西部地区的燃料和电力几乎100%来自于俄罗斯。

与一些依赖俄罗斯的中亚国家一样，蒙古也担心，一旦俄罗斯在俄乌冲突中失败，国内发生政治剧变，蒙古与俄罗斯之间的一些经济合作项目会受到影响，从而影响本国的经济发展。因此蒙古希望通过“第三邻国”的战略，加强与美西方的合作，提前为可能到来的风暴做好准备。