中方首场会见，选了托卡耶夫，时代的机遇，哈萨克斯坦把握住了

第三届“一带一路”国际合作高峰论坛日前在北京举行，论坛期间，中方领导人将同来华与会的外国元首、政府首脑以及国际组织的负责人举行数十场双边外事活动。而其中的首场会见，就是哈萨克斯坦总统托卡耶夫。

【哈萨克斯坦总统托卡耶夫】

首场会见，首倡之地。中哈领导人的此次会晤，具有特殊的意义。10年前的2013年，在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学，中方领导人发表了一场重要的演讲，就是在这场演讲中，中方首次提出了“丝绸之路经济带”的创新合作模式。

而就在倡议提出后不到一年的时间，“一带一路”的首个实体项目——“中哈连云港物流合作基地”就正式落地了，世界上最大的内陆国家，首次与大海连接在了一起，相当于拥有了自己的“出海口”。与此同时，中亚国家与世界市场的联系，也借助这条横跨大陆的海陆联运通道而变得更加紧密。

【“一带一路”的首个实体项目——“中哈连云港物流合作基地”】

在了解哈萨克斯坦在“一带一路”倡议中所扮演的特殊角色后，我们也不难理解为何中方会将首场会见安排给哈萨克斯坦了。实际上，在今年5月举办的“中国-中亚”峰会上，托卡耶夫就是第一个抵达中国的中亚五国领导人，而中方领导人的首场会见安排，也正是哈萨克斯坦。

中方重视哈萨克斯坦在“一带一路”倡议中所扮演的角色，相对应地，以哈萨克斯坦为代表的中亚国家，也希望能够在新的地缘格局下加强与中国之间的合作。

【中亚国家希望能够在新的地缘格局下加强与中国之间的合作】

俄乌冲突爆发后，中亚地区的大国博弈格局正面临重新洗牌，虽然以美国为首的西方发达国家有意拉拢中亚国家，搅动亚欧大陆内部，比如说不久前，美国总统拜登就借联合国大会的机会，与中亚五国领导人举行了“C5+1”峰会，但是，中亚国家依旧对西方国家保持着相当高的戒备，因为他们没有忘记20年前的历史阴影。

时间倒回2001年。“911事件”爆发后，美国发动阿富汗战争，而当时的俄罗斯，也正面临车臣势力带来的恐怖主义威胁，普京和时任美国总统小布什也因此找到了共同语言，两国关系一度进入短暂的蜜月期。在俄罗斯的默许下，中亚成为了美国向阿富汗运送兵员和后勤物资的中转站，乌兹别克斯坦和吉尔吉斯坦允许美军在本国境内设立军事基地。

【“911事件”爆发后，美国发动阿富汗战争】

在中亚国家的帮助下，美国很快就取得对塔利班的阶段性军事胜利，然而华盛顿此时却动了歪心思，借助自身在中亚的军事存在，美国开始在中亚强推所谓“民主改造”，允许美军在本国境内设立军事基地的乌兹别克斯坦和吉尔吉斯坦，在2005年分别爆发了安集延骚乱事件和“郁金香革命”。

虽然两场事件后来都被顺利平息，但中亚国家也对美国失去了信任：美军驻乌的军事基地于2005年关闭；而美军驻吉的军事基地则于2009年更名为“国际过境转运中心”，并在5年后彻底关闭。

所以我们才能看到，在俄乌冲突爆发后，尽管中亚与西方国家的关系有所走近，但主要合作的领域，仍然只是集中在原材料出口等少数领域。对于美国在外交、安全方面抛出的“橄榄枝”，中亚国家普遍持非常谨慎的态度。

【对于美国在外交、安全方面抛出的“橄榄枝”，中亚国家普遍持非常谨慎的态度】

而与西方相比，中国不仅尊重中亚国家选择的发展道路，也在合作中充分考虑到了他们的舒适度和获得感。中国的“一带一路”倡议，不仅给中亚国家带来了新的发展机遇，更给他们带来了“开放、包容、合作、共赢”的合作理念，有哈萨克斯坦学者就曾表示，中亚国家近年来的关系改善，在一定程度上都要归功于“一带一路”倡议。

具体到哈萨克斯坦来说，作为中亚地区经济最发达的国家，人均GDP如今已经突破11000美元。这是一个亮眼的成绩，但托卡耶夫政府也很清楚，哈萨克斯坦如果要继续保持良好的经济发展势头，同样存在相当大的挑战。对此，托卡耶夫政府把握住时代浪潮，双管齐下：一方面，哈萨克斯坦积极承接从俄罗斯撤出的西方企业，尤其是制造业企业，希望借此推动产业升级；另一方面，哈萨克斯坦也通过“一带一路”倡议，不断加强与中国的经济联系，搭上中国的发展快车。

随着“一带一路”倡议的铺开，以及国际地缘格局的剧变，中国在中亚地区的影响力越来越大。但这与俄罗斯在该地区的政策并不矛盾，两国并不会因争夺中亚而展开激烈的角逐，因为中俄在中亚的根本利益是一致的，两国都不希望看到西方在本国的大后方滋事生乱。对于如今把大部分精力放在乌克兰方向的俄罗斯而言，中国在中亚方向的影响力扩大，反而能够在一定程度上保障自己在该地区的利益。