2023年枣庄市社会治安环境安全稳定

鲁网1月6日讯（记者 杜方奇）1月5日下午，枣庄市召开“服务保障高质量发展 推进公安工作现代化”新闻发布会，枣庄市政府副市长，市公安局党委书记、局长朱清彬作新闻发布。

朱清彬介绍说，刚刚过去的2023年，全市公安机关坚持稳中求进工作总基调，聚焦“创优秀、创满意”主线，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，为新时代现代化强市建设和人民群众安居乐业创造了安全稳定的社会治安环境。

坚持关口前移，捍卫政治安全坚决有力。坚持总体国家安全观，坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，依法防范打击邪教组织违法犯罪活动，全市未发生有影响的滋扰破坏活动。深化严打暴恐活动专项行动，强化重点目标和重点行业系统安全防范，全力打好反恐防恐组合拳。严格落实关键信息基础设施和大数据安全保护制度，及时督促整改网络安全隐患。坚持和发展新时代“枫桥经验”，排查化解各类矛盾纠纷2万余起。圆满完成枣庄国际锂电产业展览会、第三届儒商大会、马拉松赛等重大活动安保任务。

坚持打防并举，社会治安大局安定有序。聚焦人民群众反映强烈的突出违法犯罪，统筹推进常态化扫黑除恶斗争、打击治理电信网络诈骗、第三轮禁毒人民战争、夏季治安打击整治行动和“云剑”“昆仑”“净网”等专项行动，破获刑事案件5006起，办理治安案件1.78万起，缉捕逃犯2072名，命案破案率连续11年保持100%。启动建设信息化支撑的圈层防控体系，在全市城区建立一体化巡防组108个、PTU快反机动队13支，划定“1、3、5分钟”快速处置区域21个，做到警灯闪烁、警察常在，有效提升了社会治安掌控力。

坚持系统施策，公共安全治理精细有方。牢固树立“隐患就是事故”的理念，积极推动公共安全治理模式向事前预防转型。深化国省道示范路创建和城市路口、农村公路精细化改造，交安基础设施更加完善。加强寄递物流、散装汽油智能化监管和“九小场所”消防监管，组织开展“护校安园”行动、枪爆危化品安全监管“瞪视行动”、道路交通安全冬季攻势“百日行动”。

坚持主动靠前，护航民生发展积极有为。围绕“强工兴产、转型突围”发展目标，建立领导干部、警种部门和辖区派出所联系帮包重大项目机制，在“欣旺达”等重点企业和工业园区设立项目警长办公室、24小时智慧警局，积极为企业发展清障铺路。依法严打经济金融领域违法犯罪，深入开展“鲁剑”系列专项行动，全力保障经济金融安全。严格规范涉企执法行为，出台《枣庄市公安局涉企轻微违法行为“首违不罚”规定》，建立公安、检察院等8部门组成的市知识产权保护联合执法中心，让企业家在枣庄安心生产、放心投资。出台户籍、车驾管、出入境等方面的16项服务保障措施，优化拓展“一网通办”“跨省通办”“枣平安、码上办”等网上服务，建立“枣解决·枣满意”平台涉公安诉求解决机制，在全省率先启用110与12345对接平台。

坚持全面从严，公安队伍建设扎实有效。坚持政治建警，全面从严治警，高标准推进常态化思想能力作风建设和全警实战练兵，扎实开展“零违纪单位”创建、“大监督”格局建设和执法质量提升年活动，狠抓各项铁规禁令严格执行，以铁的纪律打造铁的队伍。落实“市县主战、派出所主防”权责清单，在全省率先推行大部门大警种制改革，不断提升数据赋能警务实战水平，警务运行质效明显提升。

会议由枣庄市公安局党委委员、副局长、交警支队支队长杜茂广，市公安局经侦支队支队长任兴化，市公安局治安支队支队长张兆文，市公安局刑侦支队支队长王克亮出席并回答记者提问，市委宣传部副部长，市干部管理学院专职副院长邵利主持。

附：记者问答实录

记者：全市公安机关正在开展道路交通安全冬季攻势“百日行动”，能介绍下具体情况吗？

杜茂广：强化源头治理，打好风险隐患“歼灭战”。牢固树立“隐患就是事故”的理念，压实交通安全主体责任，深入130余家高风险运输企业、客运企业开展全面检查，动态监管企业重大风险隐患，严禁“带病”车辆、驾驶人上路行驶，全力防范冬季交通安全突出风险。

强化路面管控，打好违法整治“攻坚战”。始终把路面作为主战场，最大限度布警路面，加强对重点时段、路段的巡查管控力度，紧盯“两客一危一货”和6座以上小客车等重点车辆，严查“三超一疲劳”“两违”、酒驾醉驾、涉牌涉证等严重违法行为。

强化宣传警示，打好安全防范“阵地战”。主动对接新闻媒体，开展联动宣传，在集中曝光交通违法行为的同时，深化文明交通行动，及时向社会发布文明交通倡议书、持续开展“亮屏行动”，迅速掀起了集中宣传声势。

强化应急管理，打好协调联动“主动战”。发挥“一路多方”联动机制作用，梳理排查冬季多雾、易结冰路段35处，恶劣天气高影响路段5处，发布预警提示信息14期，加强恶劣天气应急处置，取得了积极成效。其中，京台高速K637-K642、枣木高速K30-K35恶劣天气高影响路段的交通拥堵警情、事故发生率、道路封闭次数和交通延误时间，与同期相比实现了“双降双减”的目标。

记者：非法集资等涉众型经济犯罪严重威胁人民群众财产安全，请问公安机关对此有什么应对措施，群众如何远离侵害？

任兴化：重拳出击，遏制突出经济犯罪活动。聚焦国家“扎实稳住经济一揽子政策措施”的实施，部署开展“鲁剑-2023”打击行动，深化“云端”打击主战模式，对金融、商贸、涉税等各类经济犯罪进行全链条打击。坚持严格规范公正文明执法，进一步规范经济犯罪案件立案审查程序，健全常态化监督检查机制，不断提升执法公信力，营造法治营商环境。

严防风险，维护经济领域秩序稳定。推动建立党委政府牵头引领、相关部门齐抓共管、社会各界积极参与的工作格局，会同市直21个单位建立涉众型经济犯罪一体化防控处置工作协调机制，针对非法集资等涉众型经济犯罪，常态化开展“扫楼清街”“守护钱袋子”等行动，对商务楼宇、街头门店等重点区域以及投资理财等重点行业评估风险指数，实行蓝、黄、橙、红“四色预警”管理，全力防范处置涉众型经济犯罪活动，最大限度保护群众财产安全。

强化宣传，营造全民参与和谐氛围。打造全域多维一体化宣传防范机制，综合运用“声、屏、报、网”等各类媒介，结合“3.15”国际消费者权益日、“5.15” 打击和防范经济犯罪宣传日等节点，通过法律政策解读、典型案例剖析、投资风险教育等方式，持续开展防范宣传。

记者：跨境赌博严重危害社会秩序和人民群众合法权益。请介绍一下什么是跨境网络赌博，此类赌博有哪些特点？枣庄公安在打击治理跨境赌博工作中取得哪些成效？

张兆文：跨境网络赌博是跨境赌博的主要形式，较常见的是不法分子通过在境外架设服务器，开设赌博网站，利用互联网、移动通讯终端等传输赌博视频、数据，组织和诱引境内人员参与赌博。跨境网络赌博网站往往有一套从境外向境内、自上而下的组织架构，境外组织位于架构的顶端，国内各级代理是下线，负责扩大参赌人数，吸纳赌资。

与线下赌博相比，跨境网络赌博一般通过微信群、QQ群引流和群发短信等手段进行宣传推广，吸引多个年龄段和类别的人员参与。主要有以下特点：一是网上网下全面撒网，蔓延迅速、涉及面广；二是网络服务器架设在境外，境外操控、境内渗透；三是以高回报、高胜率为噱头，赌资巨大、危害严重，极易滋生其他违法犯罪。

截至目前，共破获跨境赌博及关联案件258起，抓获违法犯罪嫌疑人512名，抓获涉跨境赌博境外逃犯29名。其中，集群打击行动“夏季攻势”犯罪嫌疑人到案率达160%，位居全省首位。此外，为进一步加强农村赌博治理工作，助力乡村振兴建设，市公安局近期在全市部署了“清风2024”专项行动，重拳打击职业化犯罪团伙，快侦快破了一批“纠集性”农村聚赌案件，取得了阶段性成效。

记者：枣庄市在打击电诈犯罪方面主要采取了哪些措施、取得了哪些成绩？

王克亮：截至目前，全市破案数同比上升6.53%，抓获违法犯罪嫌疑人同比上升12.78%。工作中，主要采取了以下四个方面的措施：

强化组织推动，凝聚工作合力。提请召开政府常务会议，统筹社会资源，推动构建党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管的整体格局。组织召开全市防范治理电信网络诈骗犯罪联席会议，统筹解决工作中遇到的困难和问题，及时跟进通报约谈，狠抓责任落实，有效推动了反诈工作的开展。

突出破案攻坚，保持高压震慑。深入开展“云剑”“断卡”“断流”等专项行动，严厉打击转账洗钱、引流推广等上下游犯罪，斩断犯罪链条，形成强大震慑。

织密防护网络，全力压减案件。不断优化涉诈电话、短信动态封堵和处置机制，完善涉诈资金快速止付、冻结机制，提升事前和事中技术反制能力；健全完善市、区（市）、派出所、社区（村居）四级联动劝阻闭环机制，优化劝阻流程，开展精准预警劝阻2.49万人次，避免损失近亿元；组织开展反诈宣传网络直播、反诈宣讲基层行等活动，积极推动无诈社区、无诈单位等创建活动，不断增强群众防骗识骗能力。

深化综合治理，压缩犯罪空间。充分发挥联席会议统筹协调作用，推动落实属地管理和行业监管主体责任，会同市人民银行、各银行业及通讯运营商推进“断卡”行动，在全市443家银行网点和1639家通讯营业厅摆放反电诈提示，不断加大行业内部管控力度。与市教育局、市人社局建立涉“两卡”违法犯罪定期通报机制，推动开展“无诈学校”建设。对滞留境外涉诈重点人员落实“一人一档一策”，开展集中攻坚劝返。

责任编辑：李姝婧