锚定现代化 改革再深化·用好关键一招 | 从一条海岸线看激发民营经济新活力

中国蓝新闻 党的二十届三中全会提出，要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。台州是中国民营经济的发源地之一，当地持续出台促进民营经济高质量发展措施，为民营经济发展壮大营造更好环境。今天的《锚定现代化 改革再深化》，一起走进台州三门，从一段海岸线，看当地如何通过改革，激发民营经济新活力。

夜幕将至，从江苏泰州驶来的货船，满载1.62万吨水泥，在三门健跳港靠泊卸货。作为当地首个民营物流码头，今年以来已经停靠船只124个航次。

“协海之春”船长 刘振国：它属于一个民营码头，我们也经常合作，它有足够的船长强度，对于船舶的生产和安全非常有利。

台州恒投工贸码头调度负责人 蒋程瑞：先卸到库区里面，再用水泥车拉到外面去。我们码头每天都很忙的。

4公里的港口北区海岸线上，每晚都灯火通明。但10年前，这里还是另外一幅景象：由于船厂陆续倒逼停业，港区破败不堪，岸线资源闲置。做了十几年建材生意的陈荣熙看中了这里的深水岸线，花了5000万盘下一个船厂，准备建码头中转建材。民企改建码头没有先例，项目推进过程中，陈荣熙走过不少弯路。

台州恒投工贸有限公司总经理 陈荣熙：实际上太难了，建码头不是一个两个部门，涉及到十多个部门。当时以为买过就是可以做了，想的也比较简单。

如何让民企敢投、愿投？三门针对陈荣熙的问题专门成立了专班，重新梳理审批手续，并与台州市级部门一起进行论证，终于用437页审批材料撬开了一个口子。

台州市三门县土地储备中心主任 倪中安：属于摸着石头过河，原则就是我们能够把这个工作做好，又能规范操作以后成为一个模板。

以改革之力，深入破解民企“不敢投”“不愿投”的难题。借助首个民企改建码头的成功案例，三门率先开展低效用海有机更新改革试点。负责这项改革任务的付斌，这段时间正抓紧在基层调研，梳理闲置用海审批流程清单，并大幅压缩审批材料，让民企可以更便捷地参与进来。

台州市三门县自然资源和规划局自然资源开发利用科负责人 付 斌：企业只需根据我们的指引清单，提供里面的一些相应的报件内容。接下去是由我们到市一级、省一级进行一个沟通。我们成立了这个代办小组，全程进行代办。

通过改革简化审批流程的同时，当地还进一步向上申请改革试点，提升民企投资积极性。不久前，三门成功申报了国家一类对外开放口岸，港口功能从国内运输拓展到对外贸易。港航部门顺势把码头等级从原来的5000吨级以下提升到了3.5万至7万吨级。

台州市三门县港航事业发展中心主任 戴 勇：寄托在我们前期的这个试点改革的基础上，我们这些临港的岸线，一次性把它盘活起来。

看到改革的新机遇，两个月前刚花了1.8亿元建起码头的王相桂，正着手规划建设二期码头，准备打造两座1万吨级的通用泊位，抢下健跳港开展外贸业务的头口水。

浙江建眺控股集团副总经理 王相桂：他们觉得很奇怪，你是私营企业，这个码头搞得这么气派，搞得怎么这么快！我们得到了大力支持，所以我们感到也很自豪。

改革创新激活健跳港4850亩低效用海。而贯彻三中全会精神，台州正在深入落实“民营经济30条”，接下来重点将在创业投资、盘活存量资产等五个领域支持民企发展。

台州市三门县委办副主任 任亦将：我们将更加聚焦企业，尤其是民营企业的发展需求，持续深化基层的首创性探索，用改革的办法去解放生产力、创造生产力。