破难点通堵点 助力产业升维

本文转自：聊城日报

破难点通堵点 助力产业升维

——聊城市新旧动能转换基金助力经济发展系列报道之二

■ 本报记者 夏旭光

本报通讯员 杨哲

“3年前，公司准备上马高端装备关键零部件提质升级项目，但是遇到了资金瓶颈，多亏新旧动能转换引导基金提供了2亿元的专项资金，才让我们能够自主研发技术，实现新的突破。”10月9日，山东金帝精密机械科技股份有限公司生产车间内，1000多名工人正开足马力全线生产，公司总经理袁锡铭拿起一个轴承保持器说，“如今，我们公司自主研发的这款产品打破了国外垄断，成为轨道交通、风力发电、海洋工程、航空等高端装备不可或缺的关键精密零部件。”

新旧动能转换的实质是增长向发展转换，核心是产业升级的核心动力机制的转换。新旧动能转换引导基金由政府通过新动能基金管理公司，按照市场化募集方式与国内外金融机构、企业和其他社会资本共同发起设立，并以资本金投入方式对企业和项目进行支持。

善除害者察其本，善理疾者绝其源。区域经济增长，通常以优势产业作为主引擎，发挥强劲动力，而产业的持续发展，需要财政资金引导和金融活水“浇灌”。市财政局副局长魏发奎说：“通过新旧动能转换引导基金，我市精准引导资本向重点项目聚集，不仅为企业带来资金上的支持，还对企业融资增信、市场合作具有重要的意义。由于政府投资的背书，企业在上市过程中也更容易获得资本市场的认可。”

2019年，市财政局设立新旧动能转换引导基金后，确立了少而精的投资策略，重点考察了多个成长性好的企业。“经过多次调研，我们认为金帝股份高端装备关键零部件项目不但符合新旧动能转换山东省‘十强产业’重点发展领域中‘高端装备产业’‘装备核心零部件’标准，而且在研发、技术、管理上都有相对先进的优势。于是，聊城市引导基金设立聊城市金源新旧动能转换股权投资基金合伙企业（有限合伙），联合省引导基金量身定制2亿元项目基金，支持金帝股份高端装备关键零部件项目加快建设，为企业释放产能、加速发展注资增信。”市财政局工商贸易科科长李光扬说，直接融资是企业进一步做大做强的制胜法宝。市财政局不但全力为企业思想破冰，做实做细各项服务，还尽全力为企业高质量发展、上市架桥铺路。

根本固者，华实必茂。在求“资”若渴的关键时期，金帝公司等来了及时雨。如今，金帝公司建有“国家地方联合工程研究中心”国家级科研机构，依托自主研发的专利技术，在长寿命、超精密、高可靠性、一次成型专利技术、低噪声技术及产品结构、整体成型、表面防腐等方面，实现重大技术突破，率先打破国外技术垄断，实现对进口高端产品的替代，其产品可广泛应用于汽车工业、风电设备、工程机械等领域，在高端产品市场占有率稳居全国第一。

在聊城，像金帝公司这样的案例还有不少。他们重视科技创新，但在发展的关键期或遇到资金瓶颈时，就需要“情投意合”的投资方。“除了金帝公司以外，2019年，市级引导基金与省基金合作，支持力得汽车成立了2亿元的项目基金，在企业急需资金扩大生产时，为企业发展注入了‘源头活水’。在政府性基金的强力支持下，企业迅速启动新项目建设，生产能力大幅提升，进一步开拓了国内外市场。今年初，因政府引导基金的注资增信，力得汽车顺利拿到银行授信7000万元，企业发展再上新台阶，并一举收获上亿元的订单。”魏发奎说，市财政局积极发挥政府引导基金撬动作用，创新基金运作模式，大力支持企业创新创业、转型升级和赋能发展，助力优质企业加速进入资本市场发展“快车道”。

从服务地方经济到培育优势产业，从聚焦战略性新兴产业到引导资本“投早、投小、投科技”……如今，市财政局新旧动能转换引导基金正着力做好培育壮大新兴产业和改造提升传统产业这两篇大文章，通过个性化、差异化、全生命周期的金融服务为企业增实力、添动力、减压力，推动“增量崛起”与“存量变革”并举，为“六个新聊城”建设提供滋养。