[锚定现代化 改革再深化]越山融城

贵州日报天眼新闻记者 刘皓 刘悦

把记录本、血压测量仪、健康管理手册装进背包里，镇远县㵲阳镇东城社区卫生室医生龙海云骑上摩托车，开始上门为居家老人提供体检和健康管理服务。

“砰砰砰……”82岁的薄碎英听见敲门声后迎了出来，热情招呼着：“龙医生，你来了，快进来坐。”

“奶奶这两天身体怎样？快坐到沙发上，我给您检查一下。”搬到社区后，薄碎英一家人通过社区签约家庭医生的健康管理和服务，养成了良好的健康卫生习惯，身体状况稳定。

东城社区为确保搬迁群众能够迅速融入新环境并享有良好生活质量，实施家庭医生签约制度，为每一户都安排了家庭医生，定期上门走访，保障他们的健康。

贵州192万易地扶贫搬迁人口中，有187万人实施城镇化集中安置，其中万人以上安置区达38个，是全国搬迁规模最大、城镇化安置比例最高、万人以上安置点数量最多的省份。

党的二十届三中全会提出，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。

如何让搬迁群众真正融入城镇生活？我省坚持创新实践，推进以人为核心的新型城镇化，明确提出了7个方面29条措施助推大型安置区融入新型城镇化、加快实现人口市民化、就业多元化、产业特色化、基本公共服务均等化、社会治理现代化，着力推动安置区融入新型城镇化实现高质量发展。

经济融入 “造血”动力不断

7月下旬，烈日炎炎。傍晚，印江自治县峨岭街道兴民社区逐渐热闹起来。广场上、浓荫下或草地边，跳舞、散步、玩健身器材……人们各得其乐。

迎着夕阳，搬迁群众王霞步履匆匆，刚加完班的她赶着回家做饭。身后，她工作的舒佰特服饰有限公司依然灯火通明，最近订单数量增加，制衣生产线非常繁忙。“在家门口上班，每个月能挣3000多元，很满意的。”王霞笑着说。

作为印江最大的安置点，兴民社区共有搬迁户2468户10179人。为了吸纳更多搬迁群众就业创业，推进产业园区和安置区产城融合发展，印江依托安置社区新建产业园区与安置社区“两区共建”，改扩建社区强村富民“工坊”。目前新建产业园区一期工程已投入使用，5家“工坊”入驻园区，提供就业岗位700多个，二期工程也已全面启动。同时，引进“微工坊”（就业帮扶车间）14家落户搬迁社区，提供就业岗位1800个，带动搬迁群众就近就业310人。

“产业园区与周边安置社区‘两区共建’，是探索安置社区参与产业园区发展建设的有效实现形式，能够大大解决企业入驻难的问题，有利于推动易地扶贫搬迁后续扶持工作，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。”印江自治县生态移民局党组书记、局长田前进说。

让县域经济贯通城乡，实现高质量产城融合，产业是基础。贵州聚焦产城融合，推进特色化发展，积极探索推进安置区和产业园区“两区共建”模式，促进资源盘活和就业帮扶车间壮大，建立群众搬迁利益联结机制，拓宽就近就业空间，吸纳更多搬迁群众就业创业，不断释放新型城镇化发展活力。

社会融入 幸福可感可及

手机下单，社区工作人员送轮椅上门。前不久，黔西市锦绣街道锦绣社区搬迁群众孙守能感受了一回社区“智慧治理”带来的便利。

因为旧轮椅突然损坏无法使用，导致身患残疾的妻子无法出行。在楼栋长的帮助下，孙守能在社区5G智慧社区管理平台上留言说明情况。社区工作人员核实并办理相关手续后，次日一早便送来了一辆新轮椅。

“我不用出门，通过网络就拿到新轮椅，这个系统实在是太方便了。”孙守能高兴地说。

另一边，锦绣社区工作人员何明刚正在街道综合指挥中心电脑上快速操作，身后的大屏幕实时呈现着社区9个重要位置主干道的当前状况。这个移动公司为锦绣社区“量身定制”的智慧社区治理管理平台，通过信息化、数字化、智慧化手段，大大提升了搬迁群众的安全感、幸福感。

建设治理现代化安置社区，是推动大型安置社区融入新型城镇化的重要抓手，也是搬迁群众“幸福账单”的具体列项。

在写好易地扶贫搬迁“后半篇文章”中，贵州坚持“人居治理”，推进搬迁民众积极融入社区融入城镇，持续完善搬迁便民超市、农贸市场、公交站点、金融服务网点等公共服务设施配备；坚持完善托育、养老、殡葬、体育等服务设施；实施搬迁社区道路硬化、房屋修缮、供水排污、消防设施维修、电网改造等基础设施补短板类项目。不断创新社区治理模式，提高社区服务能力，让搬迁群众在融入新型城镇化工作中有更多获得感、幸福感。

文化融入 温暖有“里”有“面”

“小朋友们，今天我们来学习扎染的制作。”进入暑假，岑巩县大有镇大坪同心社区的儿童之家热闹非凡，来自贵州大学文学院思州同心梦之队的志愿者在这里开展了为期3天的非遗小课堂活动。

“暑假期间，社区有专门的志愿者在这里辅导孩子们做作业。”社区网格员石娅每天都会到儿童之家转转，“这里还有各类丰富多彩的活动，加上形成机制的课后教育辅导，能有力地解决搬迁家庭子女教育辅导问题。”

围绕“暖童”“护童”行动，大坪同心社区建设“绿叶开明书屋”“青联希望小屋”，依托“社会工作志愿服务站”“儿童之家”等阵地，发挥“社工+志愿服务”作用，培育孵化青年志愿服务队、大学生志愿者协会，组织社区儿童开展“读书日”活动、手工制作、绘画课堂、合唱排练、社区漫步等丰富多彩的活动250余场，并在寒暑假积极开展作业辅导、安心陪伴等活动，为孩子搭建学习平台，丰富其业余生活。

不止守护“朝阳”，在后续扶持工作中，我省坚持教育引导为抓手，着力搬迁推动“文化融入”，通过举办适应性教育培训、组织观看宣传教育片等方式，引导搬迁群众树立健康生活观念和生活方式，开展讲文明讲新风教育、法治教育、文明教育等，有效帮助搬迁群众适应城市生活。

从“客人”到“主人”，丰富多彩的精神文化活动让搬迁群众感受到社区这个大家庭的温暖，社区老年人日间照料中心、老年食堂等，进一步满足老年人精神文化需求；“高校支持＋教研院支撑＋集团化办学”教育机制，强化群众适龄子女入学保障和后续教育服务……

此心安处是吾乡。融入新型城镇化，我省扶智与扶志并举，突出人文本色，全面促进搬迁民众身份融入、情感融入、文化融入、习惯融入、社会融入，不断提升搬迁群众的归属感和主人翁意识，绘就一幅幅充满人气与生机、宜居又宜业的和谐幸福新画卷。