郑州市“新模式”助力“一老一小”融合发展

郑州市是首批全国城企联动普惠养老试点城市和加快建设的儿童友好型城市，围绕“一老一小”，郑州都做了哪些举措？9月18日，中共河南省委宣传部召开“推进中国式现代化建设河南实践”系列主题新闻发布会，介绍郑州市当好国家队、提升国际化、引领现代化河南建设的有关情况，并回答记者提问。

郑州市人民政府副市长马志峰介绍，近些年，郑州市围绕“一老一小”出台一系列支持保障政策，整合资源推动“医、养、教”融合发展。

一是提升“一老一小”健康服务水平。老年病防治方面，完善门诊慢特病保障机制，将病种保障范围从3个扩展至43个，覆盖人群33万余人。构建多层次普通门诊保障体系，建立城镇职工医保门诊统筹和城乡居民“两病”门诊，将城乡居民医保门诊统筹由150元调整为300元，积极参与药品集中带量采购，降低群众就医购药负担。儿童健康方面，减免新生儿出生当年费用，减半14周岁以下（含14周岁）参保居民住院起付标准，减轻育龄家庭生养压力。将血友病等罕见病相关治疗药物纳入医保支付范围。

二是加快推进养老和救助服务体系建设。养老服务方面，坚持居家社区机构相协调、医养康养相结合，构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务模式，分级分类建立养老服务机构1330家，设置养老托老床位6.4万余张，年内建成600家老年助餐服务设施，覆盖40%的城镇社区和10%的行政村，居家社区养老服务设施基本覆盖，基本形成“15分钟养老服务圈”。儿童福利和未成年人保护方面，以困境儿童应保尽保为目标，持续做好孤儿和事实无人抚养儿童保障工作，今年以来共发放孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障金1270多万元，下拨福彩圆梦孤儿助学资金115万元。建成市、县、乡、村四级儿童福利服务体系，实现儿童督导员、儿童主任乡镇（街道）、村（居）全覆盖。

三是不断提高人民群众教育满意度。学位供给方面，近三年新建、改扩建义务教育学校144所，新增义务教育阶段学位20.29万个。集团化办学方面，成立义务教育阶段教育集团、共同体204个，参与学校875所，占全市义务教育阶段学校总数64%。农村教育方面，5年累计投资10亿余元强化乡村学校建设，认定“新优质初中”198所，农村学生实现了“有学上，上好学，好上学”。

马志峰介绍，下一步，郑州市将着力解决群众“急难愁盼”问题，持续深化医保、养老、教育等各项制度改革，不断提高医保基金使用效能，提升医保服务标准化制度化水平；继续新增养老托老床位数量，持续完善助餐服务网络，开展专业康复照护服务，打造居家养老数字化应用场景，发展“养老+”新模式；优化城市学校布局，促进城乡教育资源均衡配置，深化义务教育集团化办学改革和新优质学校建设，建强培优教师队伍。构建完善满足国家中心城市“一老一小”基础性、普惠型、多元化需求的多层次公共服务体系。