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参考消息网10月13日报道 据香港《南华早报》网站10月10日报道,当朔尔茨政府在2021年12月宣誓就职时,关于德国在后默克尔时代是否会在中国问题上掉头的揣测一度甚嚣尘上。
在德国以往的选举中,外交政策大多被当作事后考虑事项,而在2021年的选举中,中国明显成为一个争议性话题。从那之后,德国执政联盟的部分成员一直不厌其烦地明确表示,中国是竞争对手,“去风险”必不可少。
报道称,然而,事实上柏林一直在采取一种双管齐下的对华策略。一方面,政府成员——尤其是来自绿党的人士及该党联合主席、德国外交部长贝尔伯克——对中国发出指责。这些指责部分基于意识形态立场,部分为了安抚华盛顿和欧洲伙伴。
另一方面,存在某种一切照旧的感觉,总理朔尔茨对于让两国经济关系遭受危害几乎没有兴趣。
报道认为,这一点在德国政府今年7月公布其备受期待的“中国战略”文件时变得显而易见——该战略似乎主要针对的不是北京,而是德国企业,并且被认为是一项对它们将能继续与中国做生意的事实上的保证。
此外,这一文件被延迟发布,据报道是由于存在意见分歧,而且其大部分的政策、内容和措辞被认为在朔尔茨的坚持下进行了修改。看起来,出于对德国在华的大规模业务的担忧,对中国过分严厉的立场和说法被删除了。
报道称,德国政府的内部运作是复杂的,尤其是在一个三党联盟中。人们甚至可以认为,每个部门都在推行自己的中国战略。例如,朔尔茨一直主张利用一家中国国有企业的帮助拯救汉堡港,而他的内阁成员则警告这么做将带来危险。
财政部长林德纳的部门显然也在与中国打交道时自行其是。近期,在德中高级别财金对话举行后,林德纳表示,德国和中国目前正在寻求扩大市场准入,并指出这个工作应该在符合公平竞争的条件下进行。
两国的高级别财金对话是在因新冠疫情而中断4年后恢复的。来自德意志联邦银行、中国人民银行的高级代表以及金融业监管机构的代表出席了对话。一些大企业也参与了这次对话,包括德意志银行、德意志交易所集团、安联保险公司、德国复兴信贷银行、德国中央合作银行的首席执行官或高级代表。林德纳还建议该对话应每年、而不是每两年举行一次。
报道称,尽管有人呼吁“去风险”,但德国企业似乎并没有减少它们在中国的投资,并且继续把关注重点放在长期市场机会上。
许多公司继续把经济利益与地缘政治区别看待。今年上半年德国企业在中国投资了大约103亿欧元(约合797亿元人民币——本网注),中国占到德国对外直接投资总额的16.4%。
柏林可以对本国企业的这些做法进行监管。但是,朔尔茨——他作为总理拥有事实上的决策权——似乎已经决定避免以任何显著的方式影响与中国的商务往来。
这主要是出于国内政治原因。德国现任政府在民调上的表现极其糟糕,其移民政策将继续造成国家分裂,而且朔尔茨知道,在2025年赢得连任的任何机会都将取决于德国至少在经济上变得强劲。而这一点只有在中德关系仍然良好以及中国市场仍然对德国保持开放的情况下才会实现。
贝尔伯克可以由着她的性子经常严厉指责中国。归根到底,朔尔茨才是掌权的人,而他已经明确表示,德国将不会背弃中国。
这是位于安徽省合肥市的大众汽车(安徽)有限公司(8月20日摄,无人机照片)。(路透社)
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快照生成时间:2023-10-13 18:45:04
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