新麦收购要牢牢守住底线

本文转自：经济日报

小麦是夏粮的主要农作物，抓好小麦收购对于保障粮食稳定安全供给、维护粮食市场平稳运行、保护种粮农民利益，具有重要意义。各地应严格落实粮食安全党政同责要求，切实做好小麦收购，特别是要做好受损小麦的收购问题，确保小麦颗粒归仓。

全国小麦收割接近尾声，新麦收购进入旺季。受持续阴雨天气影响，河南、安徽等主产区局部地区出现小麦萌动、发芽和霉变的情况，小麦品质受损。受损小麦怎么收购和处置，会不会进入口粮市场，成为当前人们普遍关心的问题。相关地方对受损小麦实行敞开收购、专仓储存、定向销售的政策，牢牢守住农民售粮有出路和口粮质量安全两条底线，最大程度降低种粮农户损失，严防不符合食品安全标准的小麦流入口粮市场。

中原熟，天下足。河南省是全国重要的小麦主产区，小麦种植面积全国第一，产量占全国四分之一，是名副其实的“中原大粮仓”。河南南部地区遭遇“烂场雨”，小麦质量受损严重，芽麦增多。新麦发芽含水量高，容易变质，影响面粉品质，一些面粉加工企业拒绝收购。一时间，有人担心受损小麦“无路可去”。河南坚持政策性收购和市场化收购相结合，对受损小麦实行政策兜底收购，分类分级敞开收购。政府兜底收购，对市场起到底部支撑作用，饲料企业、深加工企业等经营主体积极入市收购，推动受损小麦价格上涨，受损小麦从“无路可去”转变为经营主体抢购的“香饽饽”，最大程度减少了种粮农户损失。

受损小麦的流向关系消费者“舌尖上的安全”，备受关注。对超标粮食收购、储存、销售实行全过程严格监管，是我国一贯的政策。今年夏粮收购政策明确提出，对可能出现的不符合标准的粮食，必要时采取地方临储等方式妥善处置，严禁不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场和食品生产企业，对“以次充好”的违法违规行为予以严肃查处。从目前夏粮收购情况看，河南、安徽等地能够严格执行国家政策，严把新麦收购质量关，一车一检，对不符合食品安全指标的超标小麦，做到定点收购、专仓储存、定向销售，全程闭环监管，坚守住了食品安全底线。

受损小麦最终会流向哪里？这是消费者十分关注的问题。小麦用途广泛，除了加工面粉外，还可以用作饲料和工业原料。小麦工业用途十分广泛，可以制作麦芽，经过烘干后作为啤酒、饮料等行业的主要原料之一；可以制作淀粉，广泛应用于食品、造纸等领域；可以制作成乙醇、生物柴油等生物燃料。据专家估算，我国小麦年均食用消费量9000万吨左右、工业需求量1000万吨左右、饲用消费量1000多万吨。受损超标小麦不适合加工成面粉，但可以用于饲料领域和工业领域，最大限度发挥受损小麦使用价值。

河南、安徽局部地区小麦受损严重，对全国小麦供给影响不大，但会影响小麦价格运行空间以及市场购销格局。从价格来看，经营主体收购新麦按质论价，优质优价特征明显，主产区小麦价格因为流向不同而呈现两极分化，江苏、山东、河北等地优质小麦价格走高，河南、安徽等局部地区受损小麦价格偏低。从供给来看，由于主产区农户惜售以及新麦品质下降，优质小麦供应呈现阶段性偏紧状态，饲用小麦和工业用小麦供给相对宽裕。从供销格局看，由于主产区小麦品质差异和价格差异明显，经营主体跨区域采购小麦，受损地区的一些面粉企业跑去江苏、山东、河北等地收购优质小麦，东北地区的吉林新天龙、吉林燃料乙醇、国投铁岭等深加工企业跑去河南等地收购超标小麦，促进小麦跨区域流动。

小麦是夏粮的主要农作物，小麦产量占夏粮的90%以上。抓好小麦收购对于保障粮食稳定安全供给、维护粮食市场平稳运行、保护种粮农民利益具有重要意义。各地应严格落实粮食安全党政同责要求，通过党政同责指挥棒，切实做好小麦收购，特别是要做好受损小麦的收购问题，确保小麦颗粒归仓。