确保夏粮丰收为全年赢得主动

本文转自：经济日报

金观平

当前，全国小麦陆续进入集中收获期。夏粮生产是全年粮食生产的第一季，夏粮产量占全年粮食产量的五分之一以上，夏油占全年油料产量的四成。夏粮丰收能为全年粮食丰收赢得主动，为经济社会发展全局提供有力支撑。因此，要扎实做好“三夏”工作，确保夏粮丰收。

春争日，夏争时。做好“三夏”工作，“抢”字为先，抢收夏粮，抢种秋粮作物，为秋粮丰收打好基础。眼下，夏粮收获正由南向北有序推进，极端天气给夏收带来严峻挑战。河南、安徽、江苏等小麦主产区出现明显强降雨，可能会增加小麦收获难度，对粮食晾晒产生不利影响。各地要强化跨区机收组织调度，充分发挥农业社会化服务组织作用，做好抢收抢种、抗旱排涝、粮食转运、烘干储存等农事作业服务，确保夏粮应收尽收、应收快收，统筹做好夏粮田管、夏播准备，降低自然灾害影响。

精心抓好夏收工作，还要确保夏粮收储。有关部门预计今年夏粮旺季收购量7000万吨左右，较去年略有增加，其中小麦6300万吨左右。从各地夏粮收储准备情况看，仓容充足，收购资金到位，物流运输通畅，市场秩序良好，“有人收粮、有钱收粮、有仓收粮、有车运粮”，为保障夏粮收购顺利开展打下良好基础。夏粮收购应坚持市场化理念不动摇，积极引导各类粮食购销、加工、贸易等企业开展市场化收购，确保好粮卖好价。同时，做好政策性收购，合理把握各级政府储备收储轮换时机、节奏和力度，发挥引领收购、提振市场的积极作用，维护粮食市场平稳运行。发挥最低收购价收购托底作用，守住农民“种粮卖得出”底线，确保农民种粮有钱赚。

夏粮能否卖个好价，农民能否获得较好种粮收益，关键还是要发展食品加工业。各地应立足农业资源优势、工业制造优势，发挥龙头企业作用，做优做强特色食品产业。从短期看，此举能提高粮食就地加工转化能力，有效缓解农民“卖粮难”；从长期看，发展粮食加工业能带动粮食全产业链上下联动、融合发展，提升品质、打响品牌，推动主产区从“卖原粮”向“卖产品”“卖品牌”转型，从“大粮仓”向“大厨房”转型，从“粮食大省”向“粮食强省”转型。鼓励引导各方构建“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制，培育壮大新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，带动农民增收致富，提高农业发展质量效益，为推进乡村全面振兴提供支撑。

粮食产业是弱质产业，经常承受自然灾害和市场波动双重风险，需要不断加大政策支持力度。国家支持粮食生产的政策只会加强，不会减弱。各地要抓住耕地和种子两个关键，把更多符合条件的农田改造成高标准农田，加快推进种业科技创新，培育更多良种，从源头上保障国家粮食安全。要强化产业引领，构建现代化产业体系，推进粮食产业高质量发展，高水平保障国家粮食安全。