上栗县巧施“护地术”守护“饭碗田”

本文转自：萍乡日报

本报讯（王凡真）去年以来，上栗县始终把守牢耕地红线作为重要政治任务，全面落实耕地保护党政同责，不断完善耕地保护工作体制机制，强化耕地保护领域突出问题专项整治，有效遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，将耕地保护工作推向新高度。

高位推动，强化责任落实促保护。上栗县成立耕地保护工作领导小组，定期听取全县耕地保护工作专题汇报，定期召开耕地保护暨自然资源执法监察“月调度、季讲评”工作会议。将耕地保护工作纳入乡镇每月的“幸福上栗”考核体系，开展耕地保护突出问题专项整治工作。组建督察工作专班，指导乡镇列出整改清单，挂图作战、倒排工期，确保耕地保护工作提质增效。2023年，该县圆满完成上级下达的耕地保护任务，耕地总面积达16.64万亩，较2020年净增0.13万亩。

占补平衡，从严管控治理促集约。上栗县坚持规划管控与整理造地并行不悖，推动耕地数量与质量双平衡、双提升。以国土空间规划为纲领，严格执行建设用地预审和报批制度，通过现场踏勘和监察查验，最大限度减少非农建设对耕地的占用，严禁未批先建和边报边建行为。通过增减挂钩和生态修复等方式，积极拓宽补充耕地途径，不断增加耕地面积。据统计，2023年，全县经批准新增建设用地总面积1761.14亩，仅占用耕地260.66亩；成功完成土地开发新增耕地275.87亩；立项了两个生态修复项目，其中一个已顺利验收，新增旱地30余亩，另一个项目在稳步推进中，预计今年可新增水田80余亩。

联动聚力，实行立体防控促落实。上栗县坚持联防联控、多元共治的工作思路，积极构建“政府主导、部门主管、全社会共同参与”的耕地保护新格局，建立自然资源执法监管联席会议制度、信息共享和定期通报制度以及案件移送机制，有效打破部门壁垒，实现耕地保护从“独角戏”向“大合唱”转变。出台《耕地保护奖惩机制》，对耕地总量保持平衡且土地开发项目完成出色的乡镇进行奖励，2023年发放奖励资金851万元。通过上门入户宣讲、“乡间夜话”交流、村务微信公众号推送以及发放《致农民朋友的一封信》等方式，宣传耕地保护政策和法律法规；在世界地球日、全国土地日等重要时间节点，举办耕地保护政策宣讲和专题培训活动，引导花炮企业依法合规用地，让广大群众认识耕地保护和粮食安全的重要性。坚持零容忍态度，严厉打击违法违规占用耕地行为，2023年共查处违法占用耕地案件5宗，涉及耕地面积1.3亩，已全部移送县纪委县监委处理，有效震慑了乱占滥用耕地行为。