小区“议事日”，服务“零距离”——连云港市推行社区物业党建联建“一站六员”服务机制

中国江苏网11月18日连云港讯“我们小区10月份议定的电梯安全隐患排查问题，已经得到解决，出现隐患的电梯部件都已经更换，并落实定期维护检测”，11月10日，连云港市灌云县青龙社区盛都广场小区在党群服务站开展“小区议事日”，通报了上个月议定事项办理情况，并讨论商办居民关心的电动自行车充电桩不足的问题，“会议结束后3个工作日内，由社区‘两委’牵头，会同物业公司向主管部门申请增设充电桩。”

近日，连云港市委组织部联合市委政法委、市民政局、市住建局、市政务办出台《关于强化社区物业党建联建的若干措施》，提出在全市住宅小区普遍建立党群服务站，配备社区工作人员、专职网格员、业主委员会成员、纠纷调解员、民情信息员、物管联络员，并将每月 10 日确定为小区议事日，构建小区“一站六员”服务机制，变被动“等问题”为主动“找问题”，实现服务群众“零距离”。

建好“服务站”，倾听民意全覆盖

当前，城市社区人口持续增多、小区规模不断扩大，社区治理日趋复杂。连云港市坚持党建引领，细化网格治理，推动街道社区党组织牵头，以物业服务区域为单元，以社区用房和物业用房为依托，以“一站六员”为载体，实现政务服务进小区、协商议事在小区、共建共治为小区，打通服务群众“最后一米”。

目前，连云港市共建成小区党群服务站468个，对尚未配备党群服务站的小区，通过小区议事，也向前迈了一大步。今年9月，连云区墟沟街道滨海社区中华新村小区开展首次小区议事日，把打造小区党群服务站作为上会议题，经充分征求意见建议，最终明确了党群服务站用房方案。党群服务站作为社区党群服务中心的延伸，为服务党员群众、组织居民议事、调解矛盾纠纷、举办公益活动等提供了必要场所。“党群服务站建到小区里，社区党组织和居民、物业服务企业‘抬头不见低头见’，把服务送到群众家门口，实现‘以人民为中心’在小区落地、在群众心中扎根。”滨海社区党委书记耿晓蒙不无感慨地说。

开好“议事会”，共商共办齐参与

现在，“大家的事，大家商量着办”已然成为了小区居民的共识，而“小区议事日”变成居民达成共识的重要手段，不仅缩短群众需求和政务服务供给的距离，同时也整合各方面资源力量，让群众办事更便捷。

为开好头、起好步，连云港市委组织部还专门绘制了《小区议事流程图》，为社区提供工作指引。会前，社区“两委”认真梳理“到进访”、12345 工单办理等工作中收集到的情况，并结合日常入户走访收集到的群众意见建议，明确需重点解决的问题，同时，征求“六员”意见，确定当月议事日议题。社区工作人员根据议题负责牵头制定会议方案，确定时间地点，邀请“六员”代表参加，同时邀请街道、共驻共建部门有关人员列席，群策群力会商解决居民“急难愁盼”问题。

推行“小区议事日”，离不开区街党委指导。连云港经济技术开发区昌圩湖小区邀请区党工委委员、组织宣传部部长王涛参加“小区议事日”，现场协调解决小区家养宠物管理问题，帮助化解邻里纠纷、物业纠纷。会中，社区、小区、物业和相关部门主体就议题相关方面充分发表意见，可以当场解决的要当场形成共识、落实解决；不能形成统一意见的，由社区“两委”跟进推动解决，真正做到群众事群众议、大家事大家定。

专啃“硬骨头”，为民办事见真章

只有用心方得民心，只有服务才能服众。坚持精准施策、精心服务，确保把问题解决到群众的心坎上。通过“进小区”办事、“家门口”议事，不少小区居民关心的小区停车难、房屋漏水、公共绿化维护、家养宠物管理等“老大难”问题，得到了有效解决。当场解决不了的形成任务清单、责任清单、意见反馈清单，确保下个议事日之前切实解决。

近日，连云港市海州区新海街道海连社区召开园林花园小区议事会，协商解决小区大门装饰物存在脱落风险的问题。“上午刚刚会商决定更换门头，下午就有工人来量尺寸准备动工了！”居民张阿姨对“小区议事日”成效感到非常满意。徐圩新区幸福家园小区针对小区民意代表反映的“消防栓打不开”“车辆违规停放占用消防通道”等问题，物业服务企业当场就组织人员处理解决。对议事结果，街道社区还同步进行全流程跟踪管理，及时把决策公开、办理结果公开，接受群众监督，将“小区议事日”做到居民群众心坎底。

为持续强化社区物业党建联建，增强“小区议事日”带动效应，连云港市深入学习借鉴新时代“枫桥经验”，全面推行覆盖到户、组织到人，引导到户、宣传到人，走访到户、凝聚到人，联系到户、服务到人“四到户四到人”做法，全方位多角度做到听民声、知民意、解民忧。例如，持续构建起全链条“小区议事日”议事服务机制；依托江苏政务服务网和“苏服办”App，推进更多便民服务事项进驻小区党群服务站；严格落实《连云港市村级组织履职负面事项清单指导目录》，保障社区有足够人力精力进小区提供优质服务；不断增强基层党组织的政治功能和组织功能，及时有效转化为服务居民的内在动能服务效能。