宁夏中卫市：以数字技术赋能 打造智慧医疗建设新样板

本文转自：人民网-宁夏频道

李甜甜

云计算和大数据产业作为宁夏中卫市“一号工程”，已成为中卫市转型追赶、高质量发展的重要引擎。

近年来，中卫市先后出台“人工智能创新发展18条”“大数据产业发展18条”“宁夏枢纽建设32条”等一系列政策措施，在强化基础设施建设、提升网络质效等方面提供全方位保障，获批“国家（中卫）新型互联网交换中心”“全国一体化算力网络国家枢纽节点”，中卫市成为全国首个“双节点”城市。

深化医药卫生体制改革暨强化经济管理院长培训班经验交流会现场。人民网 李甜甜摄

在此基础上，中卫市紧抓中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目契机，聚焦群众看病就医“急难愁盼”问题，依托“双节点”城市优势，持续推动智慧医疗建设，通过搭建“四类平台”、实施“五项创新”，促进健康数据融合共享，2023年，国家卫生健康委统计信息中心发布的全国卫生健康信息化发展指数报告中，中卫市卫生健康信息化发展总指数排名第23，卫生健康信息化治理水平排名第15、应用水平排名第9。

“三个站位”谋篇 构建智慧医疗新格局

中卫市统筹各医疗机构和医疗集团信息系统，不断强化医疗机构信息化应用支撑能力，形成“重安全、提质效、强监管”于一体的信息平台和智慧医院服务体系。

中卫市依托“双节点”城市优势，统筹整合运营商云资源，投资建设国家三级安全标准医疗云专区，成立“互联网+医疗健康”业务响应中心，不断扩容高性能计算资源池，推动全国112家互联网医院、109家行业企业、243家公立医院数据实施云上部署。

中卫市积极融入区、市、县“互联网+医疗健康”建设“一盘棋”，建立公立医院改革与高质量发展示范项目信息化建设工作专班，做到项目实施一体规划、一体建设、一体推进。深化共建共用，畅通数据通道，向上对接国家和自治区信息化平台，向下联接紧密型城市医疗集团和县（区）医共体平台，增强卫生健康信息化建设的系统性、整体性和协调性。

同时，搭建“市级平台+城市医联体信息平台+县域医共体平台+智慧医院”的信息网络架构，协调58家医疗信息化厂商接入中卫市“互联网+医疗健康”一体化平台，打通数据接口4300余个，做到354个检查项目线上互认，实现全市卫生健康信息互联互通。

“四类平台”布局 开创一体化管理新局面

中卫市整合区域资源，组建“五大中心”（人力资源、医防管理、运营管理、统计信息、物资供给管理），实现人财物统一管理、资源科学合理配置，年度采购成本降低3%，设备维护成本降低2%。

同时，中卫市升级改造基层信息系统业务功能，整合基层HIS、LIS、PACS、智能家庭医生签约等服务系统，为基层提供基本医疗、公共卫生、便民服务、慢病管理、健康教育等全覆盖的线上医疗健康服务。构建基层医疗数据“只录一次”的应用体系，建立居民电子健康建档108万份。

中卫市立足区、市、县、乡四级远程体系，结合落实分级诊疗制度，扩大远程诊疗覆盖面，优化收益分配机制，充分发挥互联网门诊、远程影像、超声、心电、病理、检验六大中心远程诊疗功能，通过“基层检查+上级诊断+区域共认”的服务模式，开展各类远程会诊38万例，实现优质诊疗资源充分下沉基层。

中卫市构建“云储、云诊、云阅、云胶、云监”一体化影像服务新模式，做到全市12家医疗机构影像数据和电子胶片信息统一云端存储和调阅，实现医学影像数据互通、结果互认。通过AI云诊技术，向医疗机构提供医学影像智能辅助诊断，提高临床医生的诊断效率和精准度。

“五项创新”引领 激发高质量发展新活力

依托中卫市云计算和大数据产业优势，推动“数据要素×”行动，促进医疗数据多场景应用，建设“数字人体”重大疾病人工智能诊断中心，开展肺结节、脑部Aspect评分、乳腺超声、胸部DR等多种AI辅助诊断，有效降低肺癌、乳腺癌等疾病的漏诊误诊率、提高早诊率。打造“云上卫医”智能家医服务品牌，为23万居民提供7×24小时AI家庭医生健康管理服务，精准推荐就诊机构。

中卫市坚持以评促建，落实智慧医院分级应用评估制度，推进医院信息化建设趋向标准化、规范化、精细化，全市60%的二级及以上公立医院电子病历达到4级以上。整合共用胸痛中心、创伤中心、卒中中心三个信息系统医疗信息，打通院前急救与院内急救信息壁垒，实现多学科、一站式精准治疗，提升危急重症救治能力。

同时，中卫市搭建医疗行业自主、安全、可控的信创云资源池，将200余个医疗系统纳入资源池，有效降低技术风险，切实保障数据安全。打造全域医疗运营决策支撑系统，制定统一的病案首页数据标准，开展区域DRGs绩效政策评估，通过分析计算出入组率、例均费用、平均住院日、时间消耗指数、费用消耗指数等多项绩效指标，及时发现患者住院、诊疗、缴费等过程中的信息违规病案，提高病案首页整体数据质量。

此外，中卫市搭建全域医疗器械唯一标识追溯平台，为每一件医疗器械登记实名制“身份证”，汇集医疗器械生产、流通、采购、消耗全过程业务数据，做到医疗器械全流程可追溯，实现全市11家医疗机构及42家三类医疗器械经营企业监管全覆盖，确保各环节透明化、可视化监管。

下一步，中卫市将推进居民电子健康档案向个人安全开放，试点AI大模型、5G+医疗健康、区块链等技术应用。探索医疗健康数据共享开放机制，释放数据生产要素价值，支撑医改决策。通过持续创新，推动智慧医疗向更高质量、更可持续的方向发展，为全国提供可复制的建设样板。