回顾2023，奋进2024｜德州金融服务经济社会高质量发展量质双升

大众网记者 孙瑛娜 德州报道

2月22日，德州市政府新闻办召开“回顾2023，奋进2024”系列主题新闻发布会市地方金融监管局专场。德州市地方金融监管局党组书记、局长孙洪魁介绍2023年全市金融系统在推动金融服务实体经济、促进金融改革创新、防范化解金融风险等方面的工作以及2024年工作安排，并回答记者提问。

2023年，在德州市委、市政府坚强领导下，全市金融系统认真落实“高质量发展重点突破年”要求，聚焦先进制造业强市建设、民营经济发展等中心工作，着力提升金融服务实体经济水平、深化金融领域改革创新、有效防范化解金融风险，持续优化金融营商环境，各项工作取得了明显成效，为经济社会高质量发展提供了坚实金融支撑。

创新金融工作举措，融资服务实现“3个历史新高”。为有效缓解企业融资难、融资贵、融资周期长等问题，2023年德州市在全省首创“金服制度”，创新推出“线上线下金服大厅、公共评审、投融资局长行长接待日”等措施，闭环服务促进金融资源“能投快投、应投尽投、难投讲清”；积极推动多家省级分行与市政府签订战略合作协议，组织金融系统调研观摩活动、重点项目融资对接会等政银企对接活动，实施“齐心鲁力·助企惠商”金融支持小微企业和个体工商户三年提升行动、“金融+商会+企业”金融支持民营经济高质量发展等专项行动，持续引导金融机构加大对经济社会发展等重大战略、重点领域和薄弱环节金融支持。通过各项措施共同发力，德州市融资服务实现“3个历史新高”：一是社会融资规模增量创历史新高，全年社会融资规模增量839.77亿元，同比多增104.74亿元。二是各项贷款增量创历史新高，全年新增贷款476.39亿元，同比多增76.19亿元。三是对重点领域支持力度创历史新高，其中民营企业贷款增速、增量翻倍，贷款余额同比增长12.67%、是上年的2.05倍，新增贷款75.42亿元、是上年的2.17倍；制造业贷款同比增长16.14%、较年初增加72.24亿元；普惠小微贷款同比增长32.63%，较年初增加149.17亿元。

畅通多元服务路径，金融资源配置效率有效提升。一是实施“市场筛选、政府重奖、部门帮扶、即期督导、首长点睛”五重点工作法，以市场力量推动企业上市，拓宽企业融资渠道。2023年全市新增上市审核企业1家、上市辅导企业2家、挂牌企业78家。新增直接融资85.98亿元，同比增长30.06%。二是积极打造金融高管、金融辅导队、服务专员、金融管家、金融宣导队、督导组“六位一体”金融辅导组织架构，聚焦重点项目、民营企业、产业链条、场景园区，高质量开展金融机构高管走基层“十百千万”活动，促进金融资源有效下沉。组织金融辅导见面会、金融会客厅等政金企对接活动110余场，走访1006个重点项目、1536个民营企业，累计为辅导企业解决融资600.9亿元。三是有效发挥保险保障功能，德州市人保财险获批全国首家地市级农业保险创新实验特区，主粮作物农业保险覆盖率90.39%，居全省前列。四是持续释放地方金融组织服务实体经济效能，各类地方金融组织共向三农、小微等领域投放资金59.94亿元，银担“总对总”累保业务规模达到88.99亿元，农担累保突破130亿元。

点面结合防控风险，金融生态环境持续优化。一是创新开展司法清收百日攻坚行动，“一企一策”推动多家企业超亿元不良贷款得到妥善处置，争取43.4亿元专项债补充农商行资本，扎实推进地方金融机构风险资产占比高问题专项整治工作，持续打击非法金融活动，不断优化金融生态环境。2023年全市共处置不良贷款26.76亿元，12月末全市不良贷款余额39.76亿元、居全省第2低位，不良贷款率1.05%、下降至十年来最低。二是持续加大非法金融活动防范处置力度，组织开展非法集资专项整治、非法集资宣传月等活动，2023年全市新发非法集资刑事案件4起、同比下降33.33%，涉案金额1.46亿元、同比下降81.3%。

2024年是实施“十四五”规划的关键一年。全市金融系统将全面贯彻落实中央、省、市经济工作会议和中央金融工作会议精神，围绕全市中心工作，守正创新、开拓进取，持续优化金融服务质效，推动金融高质量发展。深化“金服制度”改革，创建“金服项目”体系。在“金服制度”改革取得明显成效的基础上，2024年以推行“金服项目”体系为抓手，进一步提升金融服务民营经济质效。将全市重大战略、重点领域和薄弱环节的金融有效需求“项目化”，按照“需求-衔接-入库-调度-协调-解困”的流程，将融资服务的重点由事后统计分析前置为事前谋划设计、事中调度协调，实现“动态掌握有效需求、高效推动金企衔接、及时协调融资困难”，打造“主动、规范、高效、优质”的金融营商环境品牌，实现“金服制度”的深化和优化。建立“金融伙伴+重点领域”协作机制，围绕科技、绿色、普惠、养老、数字金融等领域，开展精准帮扶对接活动，提高金融服务效率，优化金融供给结构。坚持“一企一策”化解重点企业风险，综合运用清收、核销、批量转让等方式全力压降不良贷款。不断巩固风险资产占比高问题专项整治工作成果，指导地方法人银行用足用好政府专项债，着力推动地方法人银行改革化险。加强宣传教育、监测预警和风险排查，坚持打早打小，严厉打击非法金融活动。