释放招商强磁力 打造投资优环境

本文转自：南宁日报

南宁市投资促进局：

释放招商强磁力 打造投资优环境

瑞声科技南宁光学模组厂区里的光学模组生产线。 本报记者黄维业 摄

卓能公司的厂房里一派繁忙景象，技术人员熟练地操作车间内设备。 本报记者叶子榕 摄

在广西华纳新材料股份有限公司的综合实验室，技术人员仔细检测样品。 本报记者叶子榕 摄

严格科创产业发展（广西）集团有限公司展示厅展示不同种类的机器人。 本报记者叶子榕 摄

五象新区金融城附近高楼林立。本报记者黄维业 摄

营商环境是投资的“风向标”，是发展的“晴雨表”，是城市核心竞争力的根本所在。大到投资兴业，小到办理审批，哪里“生态好、环境美”，企业就往哪里聚集。

“南宁市营商环境良好，市领导关心重视项目推进，各部门服务细致周到，企业投资安心又舒心。”“落户南宁就是抢占东盟市场，这里处处是商机。”“南宁市区位优势明显，新能源汽车等产业生态正在加速形成，将为企业发展提供更广阔的空间。”……一句句真诚评价的背后，折射出南宁市持续优化营商环境、厚植投资兴业沃土的“高度”“力度”与“温度”。

近年来，南宁市将优化营商环境作为推动高质量发展的突破口和着力点，坚持市领导、正副秘书长负责联系服务重大项目和重点企业工作机制，依托企业“办不成事”诉求直达快办机制，在机制体制改革、政务服务提升、诉求渠道畅通、惠企政策兑现等多方面着力，持续提升惠民惠企服务水平，不断增强市场主体获得感、满意度，努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。

体制机制“有高度”“硬招”“实招”打造更优营商环境

时值秋日，位于邕宁区新兴产业园的龙电华鑫10万吨高端锂电铜箔项目正如火如荼地施工，建设工地上机器轰鸣、吊臂起降，各个岗位工人繁忙有序地抢工期、抓进度，展现出狠抓项目建设的“速度”和“热度”。

作为2022年南宁市引进的重大战略性新兴产业项目，该项目分两期规划建设，建成达产后可年产4.5—9微米高性能锂电专用铜箔10万吨，对应约150GWh的锂电池使用，年产值150亿元，新增就业岗位3000余个。

从项目前期协调到签约落地，再到加快建设，在南宁市龙电宁鑫新材料科技有限公司总经理穆国强看来，可以用两个词来形容：“南宁速度”“南宁服务”。“南宁市高度重视项目建设，市领导多次到一线开展服务调研工作，深入了解项目建设情况，协调解决难题，贴心的‘南宁服务’让项目推进展现出‘南宁速度’。”穆国强说。龙电华鑫南宁项目从签约到主体基础施工用时短，是截至目前龙电华鑫集团建设进展最快的项目之一。

市领导深入一线服务、有关部门安排专人对接，这一个个贴心服务的背后，是南宁市不断探索优化营商环境更优路径的“硬招”“实招”。今年以来，为优化营商环境，南宁市不仅努力“拼资源”“拼政策”，更聚力“拼服务”“拼环境”，在政府职能转变、投资领域改革等方面先行先试，积极构建亲商安商的投资环境，畅通政企联系渠道，强化项目推进协调服务，为推动高质量发展铆足干劲。

拼服务，拼在体制机制的创新上——南宁市进一步健全和落实好市领导、正副秘书长负责联系服务重大项目和重点企业工作机制，推动各级领导干部认真履行招商工作职责，主动深入项目、企业一线，及时有效解决实际困难和问题，有力推动项目加快建设、企业加快发展。

拼环境，拼在项目推进的支撑上——南宁市健全完善市投促委项目评估预审、协调解决问题、加速项目落地等统筹职能，建立了重大招商引资项目引进评估机制，全市设立8个市级产业招商引资项目评估小组，推动规范各产业招商项目的支持边界，为项目加快引进和落地建设提供机制保障。

“我们项目从洽谈、签约、摘地到落地建设各个环节都得到了南宁市委、市政府及邕宁区委、区政府的高度重视和大力支持，不仅市领导多次到项目现场了解和推进项目建设，南宁市和邕宁区也派驻了专职联络员，对项目进行跟踪服务。贴心的服务，增强了我们扎根投资的信心。”穆国强说。

惠企措施“有力度”推动“企业找政策”向“政策找企业”转变

营商环境好不好，市场主体说了算。一次高效便捷的流程、一次细致贴心的服务、一次及时到位的帮助，对企业而言，真切感受胜过千言万语。

“卓能在南宁的项目推进十分顺利，从企业设立登记到办理各项事宜，南宁市相关部门安排了专门的工作人员对接，主动询问、快速解决我们反映的问题和诉求。遇到比较繁琐的业务办理流程，每进行一步，都会有专人电话提醒我们下一步应该如何进行、材料收集需要重点注意哪些问题，在我们还没遇到困难前，就帮我们解决了困难。这种全心全意为企业发展‘撑腰鼓劲’的诚意和魄力，让企业在南宁投资更有信心。”深圳市卓能新能源股份有限公司董事长助理皇甫东洋说。

近年来，南宁市持续加大创新力度、提升服务效能，按下优化营商环境“快捷键”，用好惠企优企“关键招”，努力为重点项目、市场主体提供全方位、全天候、全过程、全周期的暖心服务，不断释放招商引资强磁力，孕育企业“生根发芽”沃土，让招进来的企业和项目落得住、留得下、发展得好，为推动首府经济高质量发展注入源源不断的产业新动能。

南宁市优化营商环境的满满信心，彰显在一项项用心用情、见效见行的举措中：

——持续对标对表国内一流水平，针对招商引资出台一系列政策措施，提升政策支持力，当好市场“店小二”，撑起法治“保护伞”；同时按照产业类别每年更新编印惠企政策，在南宁市投资促进局网站、“爱南宁APP”惠企政策通栏目上线公布，进一步畅通企业获知政策渠道，扩大惠企政策覆盖面和影响力；

——充分发挥大数据对招商优惠政策宣传、解读、兑现效率的提升作用，开发南宁市项目投资惠企政策查询微信小程序，为广大企业和投资者查阅政策提供便利。探索开展多渠道多形式政策精准推送服务，努力实现由“企业找政策”向“政策找企业”转变；

——持续优化工程建设项目审批服务流程，将“拿地即开工”改革升级为4.0版，针对工业项目“标准地”项目推行承诺制审批，在企业取得用地的同时，建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证也能并联审批出证，为项目早施工、早投产按下“快进键”。

以惠企政策激发市场主体活力，以改革创新畅通投资兴业之路，这正是南宁市打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的生动实践。

“企业这几年获得非常好的发展，与南宁市优良的营商环境分不开。”广西华纳新材料股份有限公司党支部副书记石逢旧说，“去年我们开始建设年产30万吨纳米碳酸钙技改升级项目时，南宁市各级党委政府加快推动项目落地，对征地用地、各类补贴、优惠政策等涉及的项目问题，给予我们指导和帮助，可以用‘全力以赴、倾囊相助’来形容，各个部门共同努力、协调推进，为项目一期顺利投产铺平了道路。”

服务企业“有温度”让外来企业来邕投资更“如鱼得水”

好的营商环境，是集聚各类要素的“引力场”，是更持久的生产力、竞争力、吸引力。

近年来，“亲商”“安商”已成为贯穿南宁招商引资工作的关键词。南宁市坚持把优化投资环境作为经济发展的生命线来抓，围绕“让企业和群众‘跑一次’为上限，‘不用跑’为常态”的目标，大力优化营商环境，努力打通服务企业“最后一公里”，让外来企业在南宁投资发展“如鱼得水”。

针对企业的“痛点”“难点”，如何让服务既有成效又有温度，让客商舒心、企业顺心，让营商环境越来越好？南宁市在服务企业方面持续发力，探索创新了一系列服务方案——

积极推进政务服务“简易办”改革，持续创新“流程再造+智慧化”服务方式，让企业全面及时享受各项招商优惠政策；用好“智慧人社”平台，持续深化政务服务便民利企“微改革”和“跨省通办”“全链通办”“一照通办”改革，实现政务服务“网上办”“掌上办”“就近办”，让招商项目和企业享受到更高效便捷的政务服务。

不断深化“互联网+政务服务”模式，涉企政务服务事项95%以上网上可办；打造“24小时不打烊”自助办证登记模式，推行不动产电子证照，实现96%不动产登记业务“不见面审批”和“最多跑一次”；全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，建立健全外商投资服务体系，完善外商投资促进、项目跟踪服务和投诉工作机制。

聚焦招商企业发展、项目建设及项目落地后服务，建立企业“办不成事”诉求直达快办机制，发挥“办不成事兜底办”窗口收集企业诉求作用，畅通诉求反映渠道，构建诉求受理、快速响应、高效办理、答复反馈、跟踪督办、改进提升的全过程闭环管理体系，帮助企业破除“办不成事”的难点、堵点、痛点、淤点，及时解决企业经营发展难题，积极回应企业关心关切，帮助企业提振信心，切实为企业解难题、办实事。

“‘水深则鱼悦，城强则贾兴’，良好的营商环境能激发企业活力和创造力。对于南宁的营商环境我想说六个‘不’，那就是‘不折不扣、不声不响、不离不弃’。”严格科创产业发展（广西）集团有限公司总经理曹学伟说，南宁市各级有关部门不折不扣地为企业办实事、不声不响地为企业服务，从来不邀功、不提要求、不讲条件，这种对企业润物细无声的服务让他感触很深。更重要的是，企业落地以后还不离不弃，继续在市场对接、政策兑现、金融服务等方面给予服务支持，让企业很踏实很放心。

本版撰文：本报记者胡光磊 通讯员王书荣