零容忍！云南公开2022年“毁林种地，危害重点保护植物”典型案例

本文转自：人民日报客户端

杨文明 张梓恒

云南是我国植物多样性最为丰富的地区，也是植物多样性保护的关键和热点地区之一，许多珍稀植物类群分布和发祥于此。林地以及依托于林地生存的森林、野生动植物和微生物是地球表面最重要的生态资源之一，也是维护生态平衡的基本保障。

近年来，由国家一级重点保护植物红豆杉、二级重点保护植物云南榧木制成的茶盘、雕刻制品因稀有珍贵，成为一些家具商、饮茶爱好者热捧的“网红”制品。部分群众受利益驱使和出于猎奇心理，非法侵占周边林地，对森林资源造成破坏，部分家具经营商铤而走险，在未取得相关许可的情况下，从他人处收购野生植物云南榧木、红豆杉茶盘、雕刻制品并加价出售牟利。近日，云南法院在“6.5环境日”之际向社会公开2022年度环境资源司法保护典型案例，希望以发布典型案例，引导人民群众树立保护野生植物资源意识，依法依规交易植物制品，保护和可持续利用自然资源。

案例一：大理州鹤庆县人民检察院诉奚某兴危害国家重点保护植物案

2020年11月，被告人奚某兴以1800元的价格向他人购买了一件疑似榧木制品的关公雕刻；2020年12月，被告人奚某兴以800元的价格向王某康（另案处理）购买了一个疑似榧木制品的关公雕刻；2021年7、8月份的一天，王某康将一件疑似红豆杉雕刻制品的雄鹰展翅雕刻寄存给奚某兴代为出售；2021年9月17日，被告人奚某兴将前述制品摆放于云鹤镇粮食市场“南河实木家具店”内时，被鹤庆县公安局民警当场查获。被告人奚某兴归案后，如实供述了自己的前述罪行。经鉴定涉案疑似榧木制品二件来源于红豆杉科榧属云南榧木，属于国家二级保护野生植物。一件雄鹰制品来源于红豆杉科红豆杉属红豆杉，属于国家一级保护野生植物。大理州鹤庆县人民检察院针对奚某兴的行为提起公诉。

大理州鹤庆县人民法院一审认为，被告人奚某兴违反国家规定，非法收购、出售国家重点保护植物红豆杉和榧木制品，其行为已构成危害国家重点保护植物罪。被告人归案后，如实供述自己的犯罪事实，自愿认罪认罚，依法可对其从轻处罚，遂判决：一、被告人奚某兴犯危害国家重点保护植物罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币3000元；二、扣押在案的红豆杉、榧木制品3件，依法予以没收，由办案机关处置。宣判后，被告人未上诉，检察机关未抗诉。一审判决已发生法律效力。

案例二：昆明市石林彝族自治县人民检察院诉高某红毁林种地刑事附带民事公益诉讼案

2012年至2022年期间，被告人高某红未经林业主管部门批准，在石林彝族自治县某村“对门山冲”“舍波交界”“杀人洼子”“小板桥交界”等地块开垦林地，用于种植烤烟、人参果等农作物。经鉴定，高某红共非法占用林地合计22.572亩，其中：防护林20.582亩，用材林1.990亩。案发后，高某红投案自首。石林彝族自治县人民检察院针对高某红的行为提起刑事附带民事公益诉讼，并委托石林彝族自治县林业和草原局编制了《高某红毁林开垦地块植被恢复造林设计》，确定高某红非法占用的林地恢复植被需要资金40728.90元。

昆明市石林彝族自治县人民法院一审认为，高某红违反土地管理法规，非法占用并毁坏防护林地，改变被占用林地用途数量达到5亩以上，属数量较大，其行为已构成非法占用农用地罪。案发后，高某红自首且自愿认罪认罚，可从轻或减轻处罚。就刑事附带民事部分，石林彝族自治县林业和草原局作出的《高某红毁林开垦地块植被恢复造林设计》具有科学性和可操作性，高某红亦对其无异议。遂判决：一、高某红犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金3000元；二、由高某红于2023年5月至6月份内按石林彝族自治县林业和草原局作出的《高某红毁林开垦地块植被恢复造林设计》方案规定，对石林彝族自治县某村非法占用的22.572亩林地自行恢复植被；若期限内未能按该方案规定恢复植被，则承担恢复植被所需资金40728.90元。宣判后，被告人未上诉、检察机关未抗诉，一审判决已发生法律效力。

上述两起案件中，人民法院依法打击破坏野生植物资源、森林资源犯罪行为，深入贯彻宽严相济刑事政策，体现了对破坏野生植物资源犯罪“零容忍”的司法态度，同时震慑、警示了潜在的破坏行为，引导和支持民商事主体恪守绿色原则，促进行政机关依法履行环境保护监管职责具有良好的评价指引作用。