四川绵阳：民生实事“上新啦”，一年接着一年干

本文转自：人民网-四川频道

王凡

绵阳市民生实事监督员督导西山公园文物维修保护项目及古子云亭重建（恢复）建设项目。绵阳市委目标绩效办供图

“我们早就盼着小区增设电梯了！现在你看看，这电梯一安装，老年人更方便上下楼了，生活也快捷了不少！”

“这两年因病在家待业，就一直想出门找个活儿干。没想到社区直接给我找了份小区门卫的工作，一个月能拿两千多，还有社保！”

“听说这个信用就医服务可以先就医、后付费，当时我还不太相信。没想到在手机上关联信息后就可以直接先就医后支付，真是太方便了！”……

2024年绵阳市政府工作报告中提出：“切实保障和改善民生，共享高质量发展成果。始终把人民对美好生活的向往作为政府工作的目标取向和价值追求。”日前，绵阳市2024年5类30件民生实事项目出炉，既有“两江四岸部分地段提升改造”“农村供水保障”“乡镇通三级公路”等“民生大事”，又有“老年幸福餐厅”“健康敲门行动”等“关键小事”，涵盖交通水利建设、医疗社会保障、乡村振兴等多方面。

重任在肩，使命在前，绵阳围绕民生实事持续用力、久久为功，让一个个民生承诺、一件件民生实事，变成了群众看得见、摸得着的好日子。

倾听民意，解开“民生之忧”

民生实事，承载着人民群众对美好生活的向往。如何才能体现民愿、实现民意？“定题”是关键。

花菜炒肉、凉拌猪耳、肉沫豇豆、清炒小白菜，外加一碗紫菜汤，2月5日中午12时许，年过六十的周奶奶约上三位好友，像往常一样走进绵阳市涪城区平政社区幸福餐厅。“这里的饭菜便宜又好吃，还专门为糖尿病、高血压等特殊病人群定制了20种健康套餐，我们吃得安心也放心。”周奶奶端着餐盘笑着说。

“绵阳按照‘一刻钟’就餐服务圈合理布局，已科学规划34个老年助餐点，形成市、区、镇（街道）三级有序推进格局。”绵阳市民政局相关工作人员介绍，为进一步延伸服务范围，真正实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所乐”，2024年绵阳还将链接社会资源，通过堂食和送餐服务，每月免费为困难的高龄、独居和留守老年人提供营养午餐，搭建起便利可及、类型多样、平价优质、服务温馨的老年助餐服务体系，让老年人尽享幸福“食”光。

听“民意”定“民生”。绵阳市创新探索市县乡三级人大全覆盖实施、一体化推进民生实事项目人大代表票决制工作，取得良好效果。绵阳市民生办紧盯人民群众“幸福指数”目标，面向社会公开征集年度民生实事项目，围绕事关群众切身利益最直接、最现实的民生问题，会同市直有关部门深入进行调研论证，重点选取群众反映最强烈、最迫切需要解决，以及对全市经济社会发展具有较大影响的事项，先后办成了一大批惠民生、暖民心、顺民意的好事实事，实现了民生实事项目“群众想什么”与“政府干什么”精准对接，人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

严实举措，兑现“民生承诺”

2024年，如何扎扎实实有序推进民生实事不缩水、不走样？坚持“十个指头弹钢琴”，扎扎实实做好“两手抓”是关键举措。

一手是抓民生实事监督员，为民“代言”确保实事办一件成一件。

“为困难群体代缴基本养老保险个人部分落实了吗？”“绵阳文物保护工作推进情况如何？”“老旧小区改造项目推进遇到什么难点、堵点？”……绵阳市创新组建起一支由人大代表、政协委员、市民代表、媒体代表等构成的全市首批30名监督员队伍，全过程参与年度民生实事项目征集、推进过程监督等工作。

不久前，绵阳市民生实事监督员以小组为单位，分别前往花园小区及西山公园等地，对老旧小区燃气管网改造等民生实事项目进行现场督促检查，厘清项目进展中的难点、堵点问题，切实将基层监督再延伸，着力做好群众的“代言人”。

另一手是抓民生资金保障，一笔笔资金助企纾困，让群众也有所得。

在办实事过程中，绵阳始终坚持把民生优先、民生资金投入放在优先位置，牢记“为民理财、理财为民”理念，建立民生实事资金拨付“绿色通道”。

2023年，绵阳双汇食品有限责任公司因重点人群税收减免政策，享受到了税收优惠109万元。在尝到“甜头”后，绵阳双汇食品有限责任公司人力资源部长赵喜妹对2024更加充满期待：“在各项惠企利民政策支持下，我们完成了2023年目标任务，屠宰量同比增长25.9%，对2024年更有信心！”

“真金白银”也在持续加码中——绵阳市兜牢民生保障底线，加大财政民生投入力度，确保2024年全市一般公共预算民生支出占比65％以上，计划投资民生实事项目77亿元，较2023年增加近50亿元，全力兑现对绵阳人民的庄严承诺。

落实服务，提升“民生温度”

“东东也要和妈妈一样去‘上班’啦！”2月5日早上9点，住在绵阳市科技城新区火炬二小附近的东东牵着妈妈的手，兴高采烈地走进“家门口”的托育机构——绵阳市科技城新区总工会举办的2024年寒假爱心托管班。

在托管班里，环境温馨舒适，室内铺着木地板，室外有一大片操场供体育锻炼。在教室门口处的小黑板上，还写着一周不重样的趣味课程表。“以前孩子放假了，但我们还没放假，也不放心把孩子一个人留在家里，只能到处找人照顾。”东东妈妈说，“现在好了，这里的托管时间能根据我们上下班时间设定，‘上班带来，下班带走’，大大缓解了我们的育儿压力、生活压力。”

这样的改变得益于绵阳大力推行的托育服务。近年来，绵阳坚持补短板、增供给、提质量，通过多渠道拓展教育资源、全方位提升服务品质、高水平保障全域实施等举措，在托育服务工作方面持续发力，让广大育儿家庭“幼有所育”需求得到了一定满足。

绵阳市政府工作报告提出，2024年要争创全国婴幼儿照护示范市，新增普惠托育服务机构12家、婴幼儿普惠托位800个。

朝着新目标，绵阳还将在“幼有所育”画卷上有更多着墨：全市现有招收3岁以下婴幼儿的托育服务机构380余家，供给托位1.9万余个，每千人拥有托位3.99个，普惠性托位2612个；充分考虑人口变化和城镇化发展趋势，坚持普惠优先原则，经过实地考察、综合评估，选择安州区、江油市、三台县、盐亭县、梓潼县11个项目点，新增600个普惠性托位；充分发挥财政资金的引导作用，建设一批示范性普惠托育服务机构……放眼望去，绵阳正在不断从“幼有所育”迈向“幼有优育”。

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。当时间的钟摆指向2024，绵阳市将坚持把民生项目建设作为稳增长、促发展、保民生的重要措施，脚踏实地、心系百姓，热切回应群众“民意”“民声”，努力把群众的急难愁盼变成群众满意的“民生答卷”，不断提升群众幸福感和获得感。