让公园更好服务于百姓民生

本文转自：劳动报

让公园更好服务于百姓民生

环上公园建设逐步形成“问计于民”的长效机制

■劳动报首席记者 胡玉荣

本报讯 今年年初，包括嘉定绥德公园在内的上海首批6座环上公园建成并对外开放。运营近半年，市民满意吗？还有哪些建议？近日，市绿建中心环上公园开展市民满意度调查，并针对市民反映的意见建议采取相应的改进措施，让公园更好服务于百姓民生。

从规划编制阶段的“金点子”征集，到如今开放后的满意度调查，上海环城生态公园带建设正在逐步形成“问计于民”的长效机制。“市民百姓是公园绿地的直接使用者和重要评价者，老百姓觉得好才是真的好。”上海市公共绿地建设事务中心主任周华杰表示，作为行业管理部门，不能单纯的是“我们觉得”，而要多一些“老百姓觉得”，需要不断征求意见不断改进。

满意度调查评分较高

今年年初，宝山丰翔智秀公园、普陀春光公园、嘉定绥德公园、闵行梅陇生态公园、浦东沔青公园和金海湿地公园等首批6座环上公园建成并对外开放。开放近半年，市民满意度调查评分为8.92分，总体满意度较高。在景观面貌、配套设施、卫生状况、主题特色、安全管理等评价子项中，景观面貌满意度最高，达到9.12分，其余各项也在8.5分以上。

“公园改造后面貌焕然一新，当时民意征询时提出的绿化效果提升意见也被采纳了”，家住宝山丰翔智秀公园附近的市民黄女士坦言，公园环境优美，每天中午吃完饭都要来转一圈。

2021年9至11月，在上海环城生态公园带总体规划编制阶段，上海市公共绿地建设事务中心面向市民广泛开展“金点子”征集活动，共有25条“金点子”在首批环上公园建设中落实落地。

在闵行梅陇公园设计方案中，采纳了“在不影响周边社区的前提下局部调亮夜间照明”的市民建议，打造“树蛙部落”特色场景，为夜跑居民、夜间活动的青少年提供夜游场所。在普陀春光公园，在设计中采纳了“增加针对不同年龄阶段的设施和休憩场所”的市民建议，设置了儿童游乐场地、搭帐篷区域，增加自助售卖服务并增设第三卫生间，打造全龄友好型公园，成为新一轮“免费遛娃”“宝藏小众”的热门推荐地。

同时，在项目建设推进阶段，市绿建中心也持续接受市民监督、征集各方意见。嘉定绥德公园在施工准备阶段接到市民反映，在公园道路附近发现有上海地区比较难观测到的黑枕黄鹂筑巢雏育，项目管理方积极与设计、施工单位沟通，为筑巢鸟妈妈和宝宝们退让出了100米的范围，让路、桥改道而行，给生生不息“留白”。

不断提升环上公园设施

首批环上公园开放后，日均客流量显著增加。金海湿地公园周末游客量达到1万人次以上，今年“五一”假期，首批6座环上公园累计游客量约77000人次，大大超出了预期。随之而来的问题也在显现。

市民满意度调查显示，应对客流高峰考验时，部分公园停车位、售卖设施等捉襟见肘，服务配套承载力也不足。而在6座首批环上公园改造提升中，已经新增停车位558个，设置公共厕所30处、避雨廊亭35处，配备售卖点14处。

“针对市民的意见和建议，我们不断督促公园管理方采取改进措施。”周华杰告诉记者，为应对节假日大客流，宝山丰翔智秀公园与公园对面工业园区沟通协商，借用园区停车场临时停车，15元/天封顶收费，并计划在公园入口处新增一处非机动车停车位。同时，园内计划新增一处自动贩卖机，待园内茶室开放后还将新增一处公厕。

普陀春光公园的配套设施也在提升。公园内设置一处移动厕所、两处自助售卖机，以满足游客和市民的需求。

常态化问需问计问效

今年年底，第二批10座环上公园将建成开放，第三批也在规划中。市绿建中心也在沿承着民意征询环节。截至目前，16个第二、三批环上公园和7个重点绿化项目共征集意见285条，采纳97条。闵行春申、锦梅公园在方案设计阶段时，把10个“金点子”纳入设计方案，包括在公园内增加儿童游乐设施、增加中草药科普园等。

据悉，已经开放的6座首批环上公园，将结合驿站、入口广场设置市民意见征集箱，在集中开展金点子征集、市民满意度测评的基础上，常态化问需、问计、问效于民。

市绿化市容局党组书记、局长邓建平把“抓实办好民心工程，加快推动公园城市建设”作为主题教育的调研选题。他指出，上海公园城市建设要贯彻全过程人民民主要求，回应和满足市民群众对美好生态环境的新期待，真正做到民心工程得民心，人民城市为人民。