安徽南陵：以“和”为笔，绘就基层治理新画卷

本文转自：人民网-安徽频道

“一纸书来只为墙，让他三尺又何妨。”时光流转，六尺巷所蕴含的“礼让”“和为贵”理念代代传承，影响深远。

六尺巷的“和”风跨越百里，在南陵县发挥着春风化雨般的作用。近年来，南陵坚持和发展新时代“枫桥经验”，将“六尺巷”典故蕴含的“和为贵”精神以及“和合”文化融入基层治理，积极探索多元解纷方法路径，整合各方力量，不断提升基层治理效能。

作为南陵县社区基层治理“珠链”上尤为亮眼的一环，籍山镇和顺社区聚焦党建引领，构建“五化”保障体系，即组织体系网格化、党建阵地标准化、党员教育常态化、为民服务便捷化、权力责任清单化，开展“五微”服务，包括微心愿、微公约、微团队、微项目、微公益，打造党建和心、民心和善、人文和谐、邻里和睦、生活和乐的“五和”社区，不断提升群众生活幸福成色。

小区物业管理议事会。

“门口网格公示牌太方便了，打个电话，网格员马上上门。”和顺社区的周瑞华奶奶感叹道。因年事已高、行动不便，周奶奶一个电话，网格员秦俊便第一时间上门为她办理居民医保业务。

和顺社区党委根据党员分布、地理位置等情况，将8个小区整合组建成了4个小区党支部，11个由社区“两委”、党员、联点共建单位、业主委员会、物业公司组成的多功能网格，织密社区基层治理网。

2023年5月，和顺社区党群服务中心搬迁至新办公场所，场所总面积2671.46平方米，设有和顺便民服务大厅、和顺书房、养老服务中心、志愿服务“一条街”、和顺家园馆、新时代文明实践小广场等多功能融合场所，让党组织服务党员群众有了更加宽敞、功能更全的“新根据地”。

“我们的‘籍先锋’驿站，向社区的快递小哥、外卖骑手、环卫工人等免费开放，提供休息、饮水、充电等暖心服务。”和顺社区党委副书记王洪说道。此外，在驿站内的“旧物新生”处，居民可捐赠闲置衣物，供有需要的人免费领取。

和顺社区智慧社区APP。

在党员教育常态化方面，截至去年年底已累计开展“书记讲党课”“党员讲传统”“典型讲事迹”的“三讲”活动14次，微信直播党课2次，推送学习资料80条。

为实现为民服务便捷化，和顺社区运用大数据思维率先在全县推广智慧社区APP，融合了35个服务项目，居民可线上办理事务。“和顺书房的环境特别好，但是适合我们看的书种类较少，我在APP上提了建议，很快就得到了回应，再去时，工具书就多了很多，太暖心了。”和顺居民蒋圣称赞道。

此外，和顺社区还将权力责任清单化，制定3大类25项“小微权力”清单，逐一编制权力运行工作流程清单，居民办事更加便捷高效。

在和顺社区，一系列“微”举措正悄然传递着大温暖。“爷爷您好，这是您想要的电饭煲，我教您怎么使用。”前不久，和顺社区“心阳”志愿服务队的志愿者们为小区的伍爷爷送上了他的“微心愿”物资。

和顺社区“心阳”志愿服务队有2000余名注册志愿者，和顺社区党组织长期向困难群众、高龄老人、留守儿童、残障人士等弱势群体征集“微心愿”，线上发布后由大家积极认领。同时组建了“爱心敲门”“幸福陪伴”等10支“微团队”，传递爱的温暖。社区还针对公共环境维护、小区停车、非机动车充电、垃圾分类、防火安全等细化制定了10条“微公约”，让居民在日常生活中自觉遵守，共同营造美好的社区环境。

公益太极培训。

在和顺社区党群服务中心二楼多媒体室内，64岁的退休教师王代娣正在为周末的国学课堂进行备课。自2023年9月以来，每周日上午，王代娣都带着50名小朋友一起感受传统文化的魅力。

近年来，和顺社区以社区党群服务中心为依托，组织开展关爱空巢老人、暑期公益课堂等8个贴心服务“微项目”，积极融合各方社会力量开展“微公益”活动。截至目前，已累计慰问看望困难党员、残疾人、高龄老人、下岗职工约100余人。

“自从社区开展废旧电池换绿植活动，我都会把用过的电池攒起来，路上看见废旧电池也会捡起来，为环保做贡献嘛。”和顺社区居民晋心玉说。在和顺社区的志愿服务“一条街”，每周固定时间开展爱心义剪、义诊等便民活动，解决居民生活中的烦心小事，特别受大家欢迎。

废旧电池换绿植活动。

“同学们，你们觉得睡眠有什么作用呢？”“保护眼睛，让身体休息。”在和顺社区的鲁冰花公益课堂上，学生们踊跃发言。“第一次带孩子参加这个活动，我觉得非常好，孩子学到了知识，还锻炼了动手能力、合作能力。”课后，家长陈来香说。

据悉，鲁冰花小屋是一种创新的儿童之家模式，以浙江大学和芜湖高校的大学生志愿者为主力，从2023年6月5日开设第一期，目前已经开设到第十八期，内容涵盖爱国主义教育、趣味英语教学、知识科普、科学实验等。

鲁冰花公益课堂。

以和为贵，基层架起连心桥。近年来，和顺社区建好阵地、搭好平台，主动靠前为居民办实事、解难事，设立“问一问·早一步”议事厅、“业主请上座”“小区物业管理协商会”等议事平台，推动居民从小区事务的“旁观者”变成“参与者”。

民之安乐皆由治。基层是国家治理的“末梢神经”，也是服务群众的“最后一公里”。南陵县委县政府高度重视，主要负责同志多次深入社区、村庄走访调研，持续聚焦群众需求，践行共建共治共享，不断提升基层治理的力度和温度。

“基层治理创新经验的形成往往源于百姓的痛点、堵点的解决，聚焦的是群众的急难愁盼。”南陵县委社工部部长李健表示，像和顺社区这样从中华优秀传统文化中寻找社会治理的源头活水，坚持和发展新时代“枫桥经验”的实践在南陵并非唯一。

社区公益义诊。

不在会议室，不准备发言稿，大家有什么说什么，南陵县籍山镇逸和社区创新议事模式，召开板凳会，除了小区居民代表参加，还邀请联点共建单位一同出席，针对共性问题，职能部门现场解答或领办，对疑难问题建立问题台账，明确解决时限，形成工作闭环。“我们今年就利用这种形式，自筹资金50万元，顺利将鲁班时代广场用了18年的电梯进行了更换。”逸和社区党总支书记管敬圣说，板凳会场地灵活，时间不限，凉亭下、树荫里、院角处，可根据居民实际需要随时举办。

陵阳社区依托“清风（亭）夜话”等邻里议事形式，打造“和合调解”陵阳品牌，不断提升基层社区治理水平。三连村创新“棋盘格”议事模式，寓事于乐，在观棋聊天中为村建设发展谋划“金点子”，构建乡村治理新格局。

“我们的村和社区将‘和合’文化用于基层治理实践中，形成独具‘和合’文化精神内核的社会治理新格局。我们将继续探索基层治理新模式、新方法、新经验，通过党建领事、礼让和事、群众说事、多元解事、网格管事、群力防事等六个方面，全力走出一条源头治理、多元共治、和谐共享的基层社会治理善治之路。”李健表示。（南宣 文/图）