吉水探索大美乡村建设新模式

本文转自：井冈山报

共商共筹共建共管

吉水探索大美乡村建设新模式吉水讯（罗海根、朱华清）一直以来，吉水县积极推进美丽乡村建管机制改革，在醪桥管少村和文峰低坪村探索构建“自下而上、村民自治、全程参与”的大美乡村“共商共筹共建共管”新模式，加快建设宜居宜业宜游大美乡村，不断提升群众的获得感、幸福感。

村民“共商”模式，明确村庄如何建。吉水县充分尊重群众首创精神，坚持村庄建设规划问计于民，建立“驻村工作队+村两委干部+网格员+志愿者”共商队伍，动员村民自愿加入志愿小组，深入村民家中、田间地头，摸清村庄底数、了解建设需求，为大美乡村建设出谋划策，形成初步规划意见。在充分尊重村民意愿，保留具有本土特色和乡土气息的乡村风貌基础上，经村民大会讨论，明确打造主题鲜明的“庐陵文化+美丽庭院”建设模式，解决了“为谁建、如何建”问题。

村民“共筹”模式，破解资金筹措难。针对村庄建设投入高、资金缺口大等难题，该县创新“向上争取+村民自筹+外部招引”共建运作模式，发挥村“两委”干部以及乡贤等模范先锋带头作用，动员村民自筹资金、主动参与，并以农家乐、采摘园等形式，吸纳社会经营主体投资参与，进一步拓宽建设资金来源渠道。目前，两个大美乡村示范点共投入建设资金2114万元，其中，农户自筹资金170万元，财政投入资金940万元、社会投资1004万元。

村民“共建”模式，推动村貌大提升。树立村庄建设主人翁意识，充分调动本土乡贤、能工巧匠等资源，建立以工代赈“造血式扶助”利益联结机制，组织村民参与项目建设。同时，驻村工作队在群众“自建”中聚焦美丽乡村建设“十要十不要”理念，突出“七整一管护”村庄建设标准并及时给予技术指导，推动村庄整治、厕所革命、两水共治等一体化实施，实现村容村貌整体大提升。

村民“共管”模式，实现乡村长久美。以乡村自治为抓手，成立村民理事会，将门前“三包”（包环境卫生、包秩序、包绿化）、三个自觉（自觉垃圾分类投放、自觉圈养畜禽、自觉交纳村庄保洁费）、治理“八乱”等方面内容，组织全体村民进行讨论，并形成村规民约，大家共同监督遵守。推行“村主任+片长+户长”网格化管理机制，形成乡镇干部包村、片长包户、户长包人模式，做到“户户有人包、村村有人管”的精准化、网格化、常态化管理。同时，搭建“万村码上通5G+”长效管护平台，健全资金绩效考核管理机制，每个行政村按照省市县乡1:1:2:1比例，筹集村庄长效管护资金5万元，每个季度开展一次村庄管护评比，推动大美乡村建设实现长效常态。