滁州人大：用票决“民生实事”书写“民生答卷”

本文转自：人民网-安徽频道

秋色正浓，景致宜人。正午和煦的阳光洒在滁州市定远路19号居民楼附近的一棵硕果累累的柿子树上。19号居民楼是原琅琊区食品公司宿舍楼，建于90年代，目前19户租赁门店，54户住家，136人。这里是滁州市2024年人大代表民生实事票决制20个小区提升改造工程中的老旧居民楼改造项目之一。距离滁州市民生实事票决实施已经10个月时间，这些项目“落地”情况如何呢？

各方联动 合聚民意

“之前我们楼道跟蜘蛛网一样，晚上回来车子的充电线都挂在这，从6楼挂到底下。”19号居民楼居民付德堂的一席话道出了一部分居民身边的“痛点”。“现在正在改造中，工人正在排线，你看现在管子排的多漂亮，规整多了。以前可不这样，老旧小区网线都很乱，现在连太阳能管子都变粗了。”

最让居民高兴的，就是路灯的安装和电瓶车车位的划分目前小区还计划建充电桩，大概能满足60辆电动车左右，基本上能满到这一片的居民的需求。滁州市琅琊区遵阳街道遵阳社区党委书记姜宏明介绍，小区改造的机会是通过网格员摸排做问卷、入户走访，把所有的问题梳理之过，再通过人大代表提建议，向街道办事处反映，争取到的。

近年来，市委市政府高度重视老旧小区改造，将其纳入市政府年度重要工作，高位推动工作开展。“党委的工作中心在哪里，人大工作就跟进到哪里，作用就发挥到哪里。”市人大常委会紧紧围绕市委中心大局，紧扣人民群众关注的热点，找准切入点和结合点，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。现在定远路19号居民楼小区的整改，正在有条不紊地进行当中，计划于今年底全部竣工。

滁州市的同乐小学是人大代表票决民生实事项目城南区域教育布局优化工程中的新建小学，已经于今年9月1号正式开园入学。滁州市人大常委会供图

精准监督 集聚民智

午后，滁州市的同乐小学崭新的校园里洋溢着欢声笑语。校门口陆续有家长送小朋友来上课，“以前送小孩上学比较远，下雨更不方便，现在比较近，过个马路就行，走路就能到”，一位学生家长介绍。小学建设前期，很多居民反映，孩子上学路途远，不方便，希望在家门口有学上。考虑群众需求，学校建设项目被列入滁州市2023年中心城区城建中期调整计划的新建项目，要求于2024年9月1日前建成部分校舍，用于初始年级招生办学。项目同时被列入市人大票决市政府2024年为民办实事项目城南区域教育布局优化工程中的新建小学，已经于今年9月1号正式开园入学。

据滁州市南谯区区委教体工委委员、南谯区政府教育督导室主任陈宝喜介绍，同乐小学设计规模占地60亩，36个班的设计规模，可容纳在校生1800人。今年首批招生是3个班，120多人，真正实现了老百姓的孩子家门口就能入学。

成果共享 惠聚民生

如何才能让民生实事项目满载民心、尊重民意、惠及民生？将时钟拨转至今年1月12日下午，滁州市七届人大三次会议通过了《滁州市人大常委会民生实事项目票决办法》，参会的市人大代表对市政府提交的12项民生实事候选项目进行无记名投票，差额票选出10件滁州市政府民生实事项目。滁州市人大常委会积极探索民生实事项目票决工作，在县乡两级全面铺开的基础上，率先一步在全省市级层面首次实施民生实事项目票决制，采取月调度、季通报、挂图作战的方式督促项目落实，将全过程人民民主贯彻始终，进一步丰富了基层人大工作的内涵。2023年12月“全面推进市级民生实事人大代表票决制工作”写入市委全会报告。市委、市政府主要负责同志多次调研视察票决的民生实事办理工作，主持市政府常务会议研究票决项目及保障措施。市人大常委会党组近三年三次召开专题会议，座谈研究票决工作，实现了票决事项协同高效。

滁州市委、市政府主要负责同志多次调研视察票决的民生实事办理工作。滁州市人大常委会供图

据悉，经人大代表票决的民生实事项目票决制10件实事，共11个项目，其中3个己完成，8个项目正按序时推进，预计年底前能够完成年底计划任务。

人大代表票决制分为征集初定、审议票决、监督评估三个阶段，六个具体环节。各级财政资金投入为主，拟交由政府在本行政区域内实施的，具有普惠性、公益性、可行性，具有一定的急迫性，且社会效益较为突出的民生类公共事业项目，公共产品属性明显，符合“三感一度”的标准，即可纳入民生实施项目线索征集。滁州市人大常委会代表工委副主任李国风详细介绍了民生实事项目的选定条件和具体实施环节。

滁州市人大常委会制定人大代表票决民生实事项目分解督办表，采取挂图作战的方式督促项目落实。滁州市人大常委会供图

据了解，2023年，全年代表票决票荐产生的民生实事项目线索有2000余件，覆盖群众生产生活方方面面，包括教育、医疗、卫生、乡村道路、公共饮水、物业项目等等。全市共投入代表票决民生实事项目资金27.40亿元，汇集群众累计265.9万人。通过群众“点”单、代表“定”单、政府“买”单、人大“验”单。票决制工作从运行机制上看，形成了四方机制，即党委决策、人大决定、政府执行、群众参与。

下一步，滁州市人大常委会各工作委员会将深入现场督办，和政府同心同向，形成工作闭环，把实事办好。常委会组成人员、代表，到项目现场跟踪调研，跟踪督办。确保票决民生实事项目，把群众急难愁盼问题和各类民生需求，原汁原味反馈给政府，既保障群众广泛参与，又深化了代表由“旁观者”向“参与者”的转变，党委认可、政府欣慰、群众欢心，切实把合聚民意、集聚民智、惠聚民生、凝聚民心的工作做到了人民群众的心坎上，真正将“民有所呼、我有所应”落到了实际行动中。(张丽 周丽微 张武斌)