统计法治四十载 初心笃实向未来

本文转自：郴州日报

□ 邓坤云

1983年12月8日，新中国第一部规范统计工作的法律——《中华人民共和国统计法》诞生。悠悠时光流转40年，《中华人民共和国统计法》从呱呱坠地，到舞勺之年（1996年）和正青春（2009年）的年纪里，历经两次修订变革，到而今，已是岁月沉淀后能纳百川的不惑之年。这40年，他见证了改革开放以来中国统计翻天覆地的新变化——规范健全的国家统计调查制度体系、与时俱进的统计标准体系、灵活高效的统计调查方法体系等各大体系的建立健全，“四大工程”的成功实施，“三大核算”改革的全力推进，统计监督机制的逐步完善，“大统计”格局的全面构建……他也见证着一代又一代统计人为统计事业挥洒青春与汗水的平凡故事。而我，有幸成为这万千故事中的一员。

初识统计，意浅不知多则惑。我对统计的印象是从幼时在担任村会计的父亲放在书柜里的一张张泛黄的报表中建立的。那时候，父亲的书柜在我心中是一个威严和神秘的存在。无数个夜晚，当我和弟弟追着黑白电视里仅有的两个节目频道来回调台的时候，父亲则是一把算盘一支笔端坐在书柜旁写写算算几小时。偶尔起身去做些其他事情时，他总会非常严肃地叮嘱我和弟弟：“我桌上和柜子里的任何东西你俩都不能碰，哪怕是一张废纸！”那时候我很好奇，爸爸书柜里的那些纸上到底都有什么，需要他反复叮嘱，生怕我们弄丢弄坏？隔壁叔伯婶娘家连纸张都难得找到，父亲书柜里又为何总是堆了那么多那么厚的纸呢……带着好奇和疑惑，我去问母亲才知，父亲每晚都在记着村里的民生收支账、统着村里的人口粮食数、画着村里的山林田土图。而他那些小心翼翼护着的纸张正是各类调查表和自己手工绘制的全村分组到户的山林田土区划图。那时候的我不懂这些报表的意义，也不明白统计这些到底有何用，更不清楚为何要那么小心谨慎地对待，直到多年后，当我身入统计，方知那时候父亲的一言一行都是在坚守着他作为基层统计员对收集的数据信息保密的义务，因为这是《中华人民共和国统计法》对调查对象最基本的权益保护。

身入统计，纸上得来终觉浅。2011年10月8日，是我人生中值得纪念的日子。因为在这一天，我正式加入了统计队伍，成为一名真正的统计工作者。初出茅庐的我，满怀激情，学理论、钻业务，信心满满地迈步在自己的统计路上。这一路，我经历了很多第一次，第一次做名录繁多的统计报表，第一次写数据分析报告，第一次开展业务培训授课，第一次下乡调研，第一次参加国际性的统计研讨会，第一次参与组织实施人口、经济普查……在这么多的第一次当中，记忆尤深的当数第一次独当一面的执法体验。作为统计人，《中华人民共和国统计法》的学习考试、普及宣传几乎渗透到每一件日常工作中，然而检验《中华人民共和国统计法》实施效果如何，执法检查最能见真知。我的第一次独立执法检查可以算是“临危受命”，从最初战战兢兢的忐忑不安到实战演练的初战告捷再到得心应手后的自信满满，在这个过程中，我也是第一次真正感受到《中华人民共和国统计法》的权威和意义所在。他是我们敢于向弄虚作假的统计行为作斗争的利器，也是督促我们自我成长自我提升的长鞭。因为有他，我们的统计工作变得有底气；因为有他，我们统计人有了更多坚守的勇气。

心怀统计，路漫漫其修远兮。十年前，还是统计新兵的我，曾满怀期待地写下“统计是一段旅行，它有着激情四溢、昂首向前的美妙开始，也有着跌宕起伏、艰辛寻觅的茫然无措，更有着收获惊喜、感受成功的兴奋欢愉”。十年间，我亲历我们统计事业一步步走来取得的成就——统计工作备受关注和重视、统计数据权威性不断提升、统计出版物为社会公众和读者愈加喜闻乐见、统计监督执法更加严格规范、统计影响力逐步提升……在取得成绩的同时，我也深刻体验到了统计面临的各种新挑战——公众统计需求多种多样、统计改革与统计保障措施困难重重、统计信息安全隐患增多……十年后，我的这段旅行还将在机遇与挑战并存的路上继续，而《中华人民共和国统计法》也将如旗帜印刻于心，指引着我前行的旅程。未来的旅程也许不会鲜花丛生，但是因为有成千上万默默耕耘的同行人，即使有荆棘，只要我们初心笃实、崇法笃行，携手奋进，定能披荆斩棘，一路生花！