“米莱再遭重挫”，阿根廷全面改革法案被打回立法委员会

（观察者网讯）“阿根廷总统米莱遇挫，全面改革法案被打回立法委员会。”据路透社2月7日报道，米莱所在政党6日承认，他倡导的重大经济改革方案将被退回立法委员会审议，这标志着该法案遭遇重大挫折。

坏消息传来时，米莱正在以色列访问，这也是他就任阿根廷总统后第一次正式出访。米莱还在6日证实，打算将目前位于特拉维夫的阿根廷驻以色列大使馆迁往耶路撒冷。

当地时间2月6日，耶路撒冷，阿根廷总统米莱在“哭墙”祈祷。图自IC Photo

“米莱首次重大立法尝试，回到原点”

当地时间2月2日，尽管面临公众强烈抗议，阿根廷众议院在三天马拉松式辩论后，以144票赞成、109票反对的投票结果“一般性”通过了米莱政府推动的改革总法案。不过，这项法案尚未生效，各阵营从6日起对该法案逐条进行表决。

综合美国彭博社、英国《金融时报》等多家外媒报道，在逐条审批过程中，众议院议员否决了该法案的许多关键条款，包括一项将在安全和能源问题上赋予总统紧急权力的条款。执政联盟在意识到众议院没有足够选票来通过这些条款后，6日，米莱的“自由前进党”突然从众议院撤回其全面改革法案，送回立法委员会展开进一步辩论，米莱的立法议程遭遇重大挫折。

彭博社称，米莱的首次重大立法尝试回到了原点。在阿根廷，这类立法的每一项条款都要经过第二次审批程序，使米莱的改革面临更多阻力。

去年11月，米莱在仅有两名候选人的总统决选中获得了约56%支持率，但在此前一轮投票中，他所属政党的立法候选人表现要差得多。

在将法案提交阿根廷参议院进行最后立法审议之前，它必须首先获得众议院通过。而在阿根廷众议院257个席位中，米莱的极右翼政党“自由前进党”仅占38席。在参议院72个席位中，米莱所在政党只占7席。由于在国会中相对弱势，米莱一直在寻求主要保守派联盟“合力变革”议员对改革方案的支持。

首度以总统身份正式出访，他去了以色列

在社交平台“X”（原推特）上，“自由前进党”指责议员反对该法案是“叛国行为”，但承认了法案现在必须退回立法委员会进行审议。

一些反对派议员则呼吁米莱改革支持者做出妥协，他们要求执政党“有一定的灵活性，但他们喜欢一直失败”。

6日晚些时候，正在访问以色列的米莱又在社交媒体上发帖，嘲讽这些议员是政治“门阀”的一员，造成了阿根廷当下的弊病。他称，“我们不愿意与那些摧毁这个国家的人谈判。”

社交媒体截图

当地时间2月6日下午，阿根廷总统米莱抵达以色列特拉维夫，开始为期三天的访问。除了上月在瑞士达沃斯世界经济论坛旋风式停留之外，这是米莱就任总统后第一次正式出访。他在会见以色列外长卡茨后，宣布将阿根廷驻以色列大使馆迁往耶路撒冷。

自竞选以来，米莱的外交政策就毫不掩饰地亲美、亲以色列。据报道，除了会见以色列总统赫尔佐格、总理内塔尼亚胡等领导人外，米莱此番访以期间还会拜谒耶路撒冷犹太教圣地“哭墙”，参观位于加沙边境附近的犹太人集体农庄和耶路撒冷大屠杀纪念馆，会晤被哈马斯绑架人质家属等。

当地时间2月6日，耶路撒冷，以色列总统赫尔佐格欢迎到访的阿根廷总统米莱。图自IC Photo

为全面改革经济，被外界称为“阿根廷特朗普”的米莱上台后签署了《必要性和紧急性法令》以及《国家改革法案》，内容包括将国家实体私有化、减少国家补贴等措施，以及扩大一些行政权力，上述法案随后进入阿根廷国会接受审议。

然而，米莱上任以来推行的改革法案引发了各方争议。其中，阿根廷北部的内陆省拉里奥哈的财政情况因米莱大幅削减政府支出而“严重受损”，因此该省决定推出自己的货币，向公务员支付报酬。

2月2日，米莱改革法案获阿根廷众议院初步通过，留待众议员对法案的争议条款逐一进行辩论和表决。当晚，抗议者在位于首都布宜诺斯艾利斯的国会大厦前举行示威，并放火焚烧家具和垃圾桶。警方使用催泪瓦斯驱散示威人群，双方发生激烈冲突。

除此以外，阿根廷国家劳工上诉法院已在1月30日裁定，米莱改革方案中有关劳工的所有条款因违反宪法而无效。米莱政府1月31日表示，将挑战阿根廷国家劳工上诉法庭的裁决，对此提出上诉。

米莱就任总统之际，阿根廷贫困率超过40%，还面临着债务危机，欠国际货币基金组织的债务已经超过440亿美元。1月11日，阿根廷官方公布了高达211.4%的全年通胀率，创下自上世纪90年代初以来的最高水平。其中，仅去年12月份，阿根廷国内物价就上涨了25.5%。这也意味着，阿根廷从委内瑞拉手中“夺走”了不受欢迎的“拉美第一”，成为该地区2023年通货膨胀率最高的国家。

目前，国际货币基金组织在其最新的世界经济展望（WEO）报告中调整了对阿根廷的预期，预计阿根廷的通胀在短期内仍会上升，2024年的GDP将下降2.8%。