贫困人数超2600万！米莱任内首个完整月：阿根廷贫困率创20年新高

财联社2月19日讯（编辑 潇湘）根据阿根廷天主教大学社会债务观察站的数据显示，在今年1月——也就是阿根廷新任总统米莱上任后的首个完整月，阿根廷国内贫困水平大幅上升，当月阿根廷贫困率达到了57.4%，为至少20年来的最高水平。

天主教大学社会债务观察站主任Agustín Salvia在接受采访时表示，“我们的观点是，2月份的情况将继续恶化。危机即将在系统层面爆发。”

该报告分析了阿根廷比索在12月“腰斩式”贬值54%所带来的通胀影响。在去年年底，阿根廷贫困率已经从2023年第三季度的44.7%上升到12月的49.5%，然后在1月又进一步攀升至了57.4%——这也意味着超过2600万阿根廷民众，在上个月已处于了贫困线内。

Salvia指出，由于实际薪资下滑、失业风险攀升和比索贬值，"阿根廷社会正陷入普遍贫困化"。“(阿根廷)家庭已无法像2023年那样通过增加工作时间，来弥补通货膨胀对食品篮子的影响”。

报告显示，“那些没能领取任何福利的工人阶级和中产阶级的(贫困水平)增幅最大”。

根据阿根廷天主教大学的历史统计，57.4%的贫困率是阿根廷至少20年来的最差水平。2004年时，阿根廷贫困率曾达到54.8%。

报告还发现，15%的阿根廷人处于赤贫(极端贫困)状态，这也是自2005年以来的最高水平。2023年第三季度阿根廷的赤贫率为9.6%，12月份为14.2%，而由于基础食品篮子成本的增加，1月份的赤贫率上升得更多。

报告补充称，虽然阿根廷政府增加了养老金和社会福利计划，试图吸收创纪录的高通胀所带来的影响，但“贫困和赤贫水平仍显著上升”。

根据阿根廷国家统计和普查局的数据，2023年12月阿根廷通胀环比增幅达到了25.5%，这是自1991年2月以来的最高值。今年1月，通胀环比增幅略有回落至20.6%，但同比增幅仍高达耸人听闻的254.4%。

在过去的两个月里，阿根廷汽油价格上涨了一倍多，私人医疗保健药品价格上涨了80%，公共汽车和火车票价分别上涨了 251%和169%。不少阿根廷国内人士预计，未来几个月还会有更多领域的物价上涨。

米莱“甩锅”

面对着大幅攀升的贫困率，去年12月初才刚刚上任的阿根廷信通米莱无疑也试图“甩锅”。米莱上周六晚间在社交媒体平台X上表示，“每10个阿根廷人中有6个是穷人，这是‘种姓制度’的真正继承”。

米莱表示，“过去一百年来（阿根廷经济）遭受的破坏在西方历史上是无可比拟的”。

米莱还预计，阿根廷经济将在三个月内复苏。根据他的说法，人们届时将观察到一个 V型复苏的过程，即“最初是萎缩，最困难的阶段是3月和4月，那时我们将达谷底，然后我们将开始复苏”。

当然，尽管自米莱接手阿根廷政权前，阿根廷国内经济问题就已颇为严重，但在其任内不到两个月，阿根廷贫困率就进一步急剧攀升，显然也很难说米莱没有责任。

这位出自极右阵营的阿根廷新总统的当选，在去年年底引起了全世界的瞩目。米莱自称自由意志主义者，主张将阿根廷经济“美元化”，以控制每年超过200%的通胀率，消除财政赤字，和对抗“政治种姓制度”。米莱政府去年12月曾将比索对美元贬值54%，导致阿根廷人收入崩溃，物价飞涨。

在过去两个月，米莱上台后推行的改革法案已引起了阿根廷全国范围的强烈不满，示威抗议活动频发。当地时间2月6日，在逐条审批过程中，众议院议员否决了米莱改革总法案的许多关键条款，米莱的“自由前进党”从众议院撤回该法案，送回立法委员会审议。

有业内人士指出，这意味着米莱的首次重大立法尝试“回到了原点”。

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阿根廷总统米莱

据《参考消息》网站援引巴西环球在线网站1月26日报道，阿根廷一名法官于1月24日宣布，哈维尔·米莱总统于去年12月颁布的《必要性和紧迫性法令》（简称“DNU”）中的六项条款无效。

阿根廷最高劳动法院认定部分法令违宪

据布宜诺斯艾利斯先驱报此前报道，阿根廷总统米莱于去年12月20日宣布签署长达86页、包括300多项改革措施的《必要性和紧迫性法令》。在这份法令中，米莱宣布该国“经济、金融、财政、行政、养老金、关税、健康和社会事务的公共紧急状态将持续至2025年12月31日”。同时，法案要求大规模放松经济管制、废除数百项保护阿根廷工人的法律，并削减关于遣散费和产假等福利。

在该法令发布后，有团体表示这项改革法案没有考虑到包括工人和消费者在内的不同人群所面临的结构性不平等问题。非政府组织“法律与社会研究中心”（Centro de Estudios Legales y Sociales）于去年12月28日在其官方网站上撰文指出：“（法令）让住房、食品、药品和其他必需品的供给取决于市场，对劳工和工会的权利产生不利影响，削弱工会组织的权力，限制了民众行使宪法承认的包括罢工和示威等在内的抗议方式。”

据媒体报道，1月24日，阿根廷最高劳动法院法官莉莉亚娜·罗德里格斯接受了该国最大工会磋商和工作委员会（CGT）提出的提议，此前该组织声称该项紧急法令涉及工会权利的内容违宪。

法院裁决指出，被宣布无效的条款包括第73、79、86、87、88和97条，这些条款规定了工资支付方式、加班、集体谈判协议和集会权。根据阿根廷宪法，除非情况紧急且必要，否则总统无权立法。罗德里格斯表示，总统没有理由在未经立法部门审核通过的情况下，通过法令来改变这些问题。“我并不是对某些改革法令的最终必要性做出价值判断，但这些法令并没有紧迫到需要被纳入《必要性和紧迫性法令》之中，”罗德里格斯说。

米莱激进改革遭反对

就在法官做出裁决的同一天，阿根廷最大的工会组织全国劳工联合总会于24日在社会组织、政治团体、中小企业和文体界等多方支持下，召集自2019年以来该国的第一次全国性罢工。

《环球时报》援引西班牙埃菲社报道，在布宜诺斯艾利斯市，各个工会和社会组织于当天中午从阿根廷全国劳工联合总会的总部出发向国会游行，手举“别出卖祖国”、“吃饭不是特权”和“停止抢劫退休人员”等标语牌进行抗议示威。抗议者对现场媒体表示，游行是为了表达对米莱改革计划的反对意见。这场罢工持续12个小时，并影响了该市的公共交通、航班和其他公共服务，阿根廷航空公司取消了近300个航班，受影响乘客数量超过2万名。

对此，阿根廷安全部长帕特里夏·布尔里奇（Patricia Bullrich）表示，米莱政府不会因此次罢工“被击败”，并在社交平台“X”（前推特）上称，上班的市民远多于罢工者。总统发言人阿多尼表示，此次罢工“站在历史和工人的对立面”。米莱本人则称：“本次罢工将展示两个阿根廷，一个被困在过去，另一个走上成为发达国家的道路。”

在此之前，米莱的改革法案也在法院受阻。据中新网此前报道，当地时间1月3日，阿根廷国家劳工上诉法庭发布禁制令，暂停阿根廷总统米莱经济改革计划中涉及劳工改革的相关措施。中新网援引法新社报道称，法官中有人质疑米莱经济改革计划的必要性和紧急性，其中一些措施“具有压制性或惩罚性”，目前无法确定它们是否真正有助于实现米莱所谓“创造真正就业岗位”的目标。米莱政府发表声明称，将就这一裁决提起上诉。