广西防城港：推进地方特色产业集群发展

本文转自：消费日报

近年来，广西壮族自治区防城港市聚焦防返贫底线、就业帮扶、村级集体经济和县域经济，坚持“守底线、抓发展、促振兴”，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，高效推动乡村振兴开新局、上台阶。

“三化”严防死守返贫底线

防城港市通过坚持和完善线上预警与线下监测、集中摸排与定期指导相结合的易返贫致贫人口快速发现和响应机制，强化部门联动，加强动态监测，切实做到早发现、早干预、早帮扶。一是排查“全面化”，摸清全市15.66万户67.61万农村人口（含脱贫户、监测户）的基本情况。二是监测“网格化”，全市共安排网格员476名，通过“网格化”实行监测管理。开展常态化“线上”比对“线下”排查防贫预警工作。三是帮扶“信息化”，共聘请防返贫信息员288名，通过全国扶贫信息监测系统和手机APP，“信息化”管理帮扶工作。全市共纳入监测对象1276户4519人，通过精准帮扶，截至目前，全市已消除风险867户3151人，风险消除率达69.7%。其中上思县风险消除率73.14%，东兴市风险消除率41.96%，港口区风险消除率54.15%，防城区风险消除率72.81%，全市无规模性返贫现象发生。

多措并举抓就业稳收入

优化服务措施扩大就业渠道。防城港市通过开展脱贫人口务工排查专项行动，进一步摸清脱贫人口务工信息、务工意愿、培训需求等，推进就业帮扶。搭建外出务工就业服务平台，组织开展“就业援助月”“春风行动”等线上线下招聘会37场，进场招聘企业722家，提供区内外就业岗位26000个以上，达成就业意向2400多人。

建设帮扶车间带动脱贫人口就近就业。防城港市认定就业帮扶车间共39个，其中易地搬迁安置点共7个。自就业帮扶车间认定以来，带动脱贫劳动者就业人数2940人，目前在岗脱贫劳动力有338人，与2022年底持平。

开展专项服务帮助易地搬迁户稳定就业。防城港市围绕有劳动能力且有就业意愿的搬迁劳动力实现至少一人就业目标，组织多家企业分别在5个易安点巡回举办专场招聘会，在易地安置点举办专场招聘会5场，动态跟进易地搬迁安置点劳动力就业情况，推动易地搬迁劳动力外出就业。全市1742户易地搬迁户均实现“一户一人以上”就业目标。

开发乡村公益性岗位实现兜底就业。防城港市实施乡村公益性岗位扩容提质行动，进一步规范管理乡村公益性岗位，促进农村贫困劳动力就地就近就业稳增收。截至目前，全市统筹开发安置乡村公益性岗位4128人。其中，人社部门利用就业补助资金安置864人，乡村振兴部门利用衔接资金和光伏收益资金安置2036人，林业部门利用生态护林员补助资金安置950人，县级统筹其他资金安置277人。

发展特色产业壮大村级集体经济

防城港市通过分类规划、分类施策，立足三大特色推进地方特色产业集群发展，农业产业化初具规模。一是发挥山区资源优势，做大农林产业。做大香料产业，做精金花茶产业，做精海水稻产业。产业带动农户增收致富，实现联农带农益农促增收。二是利用沿边沿海和山区旅游资源优势，发展农业休闲旅游。其中东兴被评为全国休闲农业重点县，拥有全国休闲农业与乡村旅游示范点4家、自治区级8家、市级19家，星级乡村旅游区、农家乐共80多家。三是发挥海洋渔业资源优势，做强现代海洋渔业。截至2022年底，全市水产品产量57.52万吨，渔业产值83.55亿元，占全市农林牧渔业产值的42.67%，已成为防城港市农业主导产业。带动农民合作社和村集体经济组织参与渔业生产69个，受益农户5610户、1.8万人以上。通过产业带动，全市村级集体经济不断发展壮大，全市有发展村级集体经济任务的行政村（295个）的村级集体经济收入均达到5万元以上，其中10万元以上的159个，20万元以上的74个，50万元以上的16个，全市村级集体经济年同比增长8.8％，全面完成年度目标任务。

壮大县域经济缩小发展差距

2022年以来，防城港市上下树立全局观念，克服各种负面因素影响，全力推动县域经济，各县（市、区）经济发展总体趋好。其中港口区经济运行实现大跨越，地区生产总值649.13亿元，增长6.8%，其中第一产业增长2.6%，第二产业增长7.0%，第三产业增长6.9%，总量和增速均排名广西前列，县域经济综合实力在西部12个省（自治区、直辖市）的城区竞争力指数排名跃升至第70位。上思县经济继续保持平稳发展态势，地区生产总值96.14亿元，同比增长4.6%。防城区经济发展稳中有进，生产总值143.37亿元，同比增长4.5%。 （王 新 陆雅婷）