打通“充电最后一公里”难在哪里

本文转自：劳动报

打通“充电最后一公里”难在哪里

上海拟建2万个充换电柜 市民最在意价格与安全

徐汇区田林花苑门口，外卖骑手正在使用换电柜为电动自行车更换电池。

■劳动报记者 包璐影 文/摄

全国电动自行车火灾事故正以每年超过20%的速度递增，令人触目惊心。杜绝飞线充电、入户充电，规范充电模式，这些都是减少电动自行车起火的重要举措。仅靠在小区内安装集中简易充电棚捉襟见肘，以上海850万电动自行车用户为例，不够用、充不上、喷淋装置老化、安全系数下降等都是亟待解决的问题。

专业部门调查显示，投放合格的充换电柜，是解决电动自行车火灾事故最有效的办法之一。据悉，上海目前正在研究“换电为主、充电为辅”的模式，提出规划在全市建设充换电柜2万个，希望能够在源头上“浇”灭电动自行车火灾。但记者在实地采访后发现，换电柜的推广之路并不好走，如何打通安全充电的“最后一公里”刻不容缓。

快递外卖小哥

青睐包月换电

电动自行车换电柜在上海的外卖骑手、快递小哥群体中使用广泛。午餐送餐高峰过后，仅田林花苑这个点位，短短15分钟的时间内，就先后有3位骑手前来换电柜更换电池。

小刘在徐汇田林地区周边跑外卖，每天大概要跑150公里。一块锂电池显然难以达到续航要求，而购置两块锂电池的成本又太高。综合考虑后，小刘买了一辆不含电池的电动自行车，花费2000元左右，然后就开始使用换电套餐，每月300元。小刘告诉记者，电动车在电量多的时候速度快，快没电的时候速度慢，所以不能把电耗尽再充电。“一块电池一般大概能跑30到40公里，每天需要换四五次，一个月下来需要换150次左右。”

如此计算，平均换一次电2元钱，“这价格还能接受。”小刘用了一段时间后发现，这比直接充电要方便，“我们这里附近有两三个换电柜，随到随换不用等。”

使用价格

成接受度“硬指标”

在徐汇的中原新村内，一墙之隔，一侧是换电柜，另一侧则是小区提供集中充电的停车棚。在记者现场观察的半个小时内，换电柜无人问津，而集中充电棚里却热闹非凡，30个充电口约1/3都处在充电使用状态。

居民宗先生买完菜回家后，将车停在了停车棚，投币2元后，就开启了8小时的充电模式，“挺方便的，我这车也就买买菜，送送小孩，一个礼拜最多充2次，4块钱够了。”

但是，一些年长的电动自行车用户因为价格问题对换电柜不太能接受。

“贵，就是贵。”市民邹老伯算了一笔账，以一辆常规的锂电池电动自行车计算，如果夜间在家中拉飞线充电，电费可享半价，充一次电花费一般在0.6元。倘若将车子推到小区指定车棚或是集中充电装置处充电，除去每月停车棚的停车费外，一般充一次电价格为1元至2元，时间为4小时至8小时。

由于普通市民的换电需求不像快递外卖小哥如此频繁，因此，他们一般都不会购买包月卡，而是选择用一次支付一次费用。一般来说，换电柜的价格为单次5元，部分品牌可能价格还会有所上浮。

“换电柜换一次电瓶我都能投币充电三次了。就算一个礼拜充一两次的话，也能省下不少买菜钱。”邹老伯表示。

小区集中充电

仅能解决半数需求

南京火灾事件发生后，小区停车棚里的集中充电就变得紧俏起来。在上海，已有1.25万个住宅小区配备了这一充电设施，但由于“一对一”的充电方式，只能满足40~50%用户的充电需求，在流转率上存在一定短板。

于是，一些电动自行车用户为了规避居委与物业的检查，将电池偷偷地带入楼道或室内充电。甚至自行加装“扩容”电池板，就为了能够让续航里程长一些。记者就在部分集中充电区域看见，一些60V的超标电池赫然被装在了电动自行车里，相比48V的标准容量超出了不少。

近年来，车棚车库内的电动自行车在充电时发生连烧事件也呈现出上升态势。4月9日凌晨，闵行一小区内，一辆正在室外集中充电中的电动自行车发生自燃并引起火灾，造成周边停放的2辆机动车、9辆电动自行车及1辆自行车烧毁烧损。经查，这辆自燃电动自行车所装载使用的60V锂电池属于违规改装。

另外，部分电动自行车专卖店、维修店铺私下经营拼装锂电池生意，绝大多数的消费者根本无法分辨其优劣。这些劣质锂电池进入到消费者手中就成了安全隐患，老百姓即便采用了室外集中充电，但依然无法完全避免火灾隐患。

打通充换电柜使用

“最后一公里”不容易

大量投放充换电柜，从而在源头上杜绝非法电池流通和私自充电，是解决电动自行车火灾事故最有效的办法之一。

今年3月，上海市发改委印发《上海市推动电动自行车充换电柜建设管理工作方案》，规划在全市建设充换电柜2万个，具备满足30万辆以上从业车辆的充换电需求，以此解决电动自行车充电安全及效率问题。

记者走访发现，打通换电柜使用的“最后一公里”并非易事。

国内现有300多家两轮车换电企业，其中，规模相对较大的换电企业有30多家。 以“国动换电”为例，目前已在上海地区投放了1200个换电柜，但仍然处在“贴钱”运营的阶段。

在国动加锂(上海)新能源有限公司市场总监刘群看来，换电柜就是个烧钱的行业。“锂电池加上空柜子，一个换电柜的总价值在5万元左右，再加上电费、点位费、推广费，整体的成本并不低。”

作为企业方，想要把价格打下来一直都是他们拓展业务的重要目标。因为只有用的人多了，点位才能铺的越开，用户粘性才会更高，企业才有发展。但在实际操作过程中，却是困难重重。

据刘群透露，5元一次的换电费用中，商业电费、点位租金费基本就占到了50%。“如果政府部门能够将换电柜作为民生项目，在商业用电模式上进行调整，减免点位租金等，那就能减去一大笔开支，从而降低单次换电费用。”他坦言，只有实打实地把价格打下来，老百姓才能敢用、肯用，然后养成换电习惯，从而在源头上杜绝电动自行车火灾隐患。

换电柜的安全性也是市民担忧的另一因素。不少老百姓对于换电柜进小区显得比较抵触。“一个柜子里装了这么多电瓶电池，万一自燃了，会不会爆炸？小区安全问题怎么办？”

据统计，上海目前约有1万个换电柜，确实存在鱼龙混杂的现象。“换电柜主要为锂电池提供充电换电，对产品性能和质量的要求都是极高的。”市消防协会电动（自行）车消防安全技术应用分会会长周敏生告诉记者，根据2023年7月1日施行的国家标准《电动自行车集中充电设施 第1部分：技术规范》（简称为换电柜国标）的要求，必须满足核心的五大要求。

主要包括：具有独立的电源系统，满足60分钟的正常通电；每一个换电柜内都有独立的声光报警装置，时刻监视着电池充电状态，一旦电池仓内温度升高或者有烟雾，将及时触发报警进行提醒；换电柜无论是有多少个仓门，灭火介质必须送到到每一个电池充电仓门内；具有手动或自动的灭火功能，不会因自动失灵或手动失灵失去灭火功能；必须进行换电柜消防灭火测试。

目前，上海还在推进“锂康码”的普及使用。据悉，未来，其将发挥消防哨兵的作用，通过将换电运营商的锂电池、换电柜数据全量接入消防“锂康码”平台，对全量数据进行监控。

“一旦有哪个锂电池发生爆燃，换电柜将第一时间启动灭火，平台可以获得及时警告信息，第一时间掌握锂电池发生爆燃的数据，起到消防安全哨兵的作用。”已经接入“锂康码”平台的国动换电相关负责人告诉记者。

推动充换电柜落地

还需政策支持

据悉，上海市电动自行车目前的保有量在850万辆左右。近几年，上海每年电动自行车销量为120万辆左右，自2019年4月15日实行新国标以来，配备锂电池的电动自行车销量超过50%。可见，市民群众对电动自行车的充电需求还是非常旺盛的。

市人大代表洪程栋调研发现，目前，充换电柜建设缺乏统一规划，建设成本比较高。他建议，由市政府或有关部门在全市范围内出台推动换电柜落地的相关政策，各区政府根据本区实际情况，对换电柜落地进行统一规划、统一布局，并作为一项民生工程来实施。同时，对行业中从事换电运营的企业进行规范管理、有序经营，推动行业健康发展，政府部门加强对标准宣贯、推广和检查力度。 “各区政府在行政区域内统一规划换电柜建设场所，减免供电等相关费用，最大程度降低企业成本，激发企业投资的积极性。 ”