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山东:科学划定耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线

类别:国内 发布时间:2024-03-31 22:09:00 来源:人民资讯

本文转自:人民日报客户端

近日,山东省政府新闻办举行新闻发布会,邀请省水利厅主要负责同志等介绍山东落实“四水四定”原则,提升水资源节约集约安全利用水平情况。

有记者提问:国土空间规划作为开发保护建设活动的基本依据,请问近年来省自然资源厅在国土空间规划编制中是如何贯彻落实“四水四定”原则的?

山东省自然资源厅副厅长李新阁表示,深入落实“四水四定”原则,严格执行水资源刚性约束制度,是全面提升水资源节约集约安全利用水平、推动黄河流域生态保护和高质量发展的必然要求,对强化国土空间安全韧性、推动经济社会发展方式绿色转型,具有重要而深远的意义。省自然资源厅高度重视“四水四定”,在各级国土空间规划编制审批中,坚持系统观念,统筹构建与水资源承载能力相匹配的国土空间开发保护格局。

一是科学划定“三区三线”。在“双评价”(资源环境承载能力和国土空间开发适宜性)基础上,开展水资源承载能力专题研究,依据水资源承载能力和空间分布特征,统筹耕地保护、生态保护和城镇发展,提出“以水定城”“以水定地”“以水定人”“以水定产”的最大公约数,科学划定耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线。特别是,将具有重要水源涵养、水土保持等功能的生态功能极重要区域和生态极敏感脆弱的水土流失等区域划入生态保护红线,加强鲁中南山地丘陵、黄河下游平原等国家级地下水战略储备区、重要水源地、蓄滞洪区的保护和管控,提升水生态系统完整性,筑牢水安全底线。

二是加快国土空间规划编制。在国土空间规划编制中,基于“三区三线”划定成果,进一步优化区域和城乡功能布局、用地结构和要素配置,引导人口、产业布局和城镇集中建设向水资源高承载能力地区集聚,不断优化国土空间开发保护格局。将用水总量纳入国土空间规划的约束性指标,依据用水总量合理确定城市规模,自上而下逐级传导落实。

三是加强自然资源要素保障。在国土空间规划编制中,充分衔接落实《山东现代水网建设规划》《国家省级水网先导区建设方案(2023-2025年)》,将1840项水利工程纳入省级国土空间规划重点项目数据库,为水利工程项目落地提供了规划支撑和要素保障。2021年以来,先后为65个水利项目提供用地12.06万亩。

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快照生成时间:2024-03-31 23:45:08

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