安理会交锋，中俄关切被13国无视，无奈弃权，耿爽有句话不得不提

安理会上再次上演交锋，通过涉阿富汗决议，中俄关切被13国无视，无奈弃权，耿爽有句话不得不提，中方希望秘书长慎重处理任命特使问题，安理会通过的决议到底是什么？中俄的关切具体又是指什么？

当地时间12月29日，联合国安理会以13票赞成、0票反对、2票弃权的结果，通过第2721号决议，鼓励联合国会员国以及其他利益攸关方考虑阿富汗独立评估报告，促请联合国秘书长任命一位特使推动落实报告提出的建议。值得一提的是，在此次投票过程中，中俄两国的合理关切被其他13个安理会成员国无视，无奈之下，中俄两国选择了投下弃权票。

对于中方投下弃权票，中国常驻联合国副代表耿爽当天在表决后，有句话不得不提，那就是希望秘书长慎重处理任命特使问题。耿爽指出，中方一贯主张，在处理热点问题时，安理会和秘书长采取的行动，包括任命特使，应与当事国充分沟通，尊重当事国意见。安理会围绕独立评估开展的后续行动，也应与阿当局充分沟通，尊重阿当局意见，并在同各利益攸关方广泛协商后再做决定。

因此，中方认为，如果不顾当事国想法，强行推动任命特使，可能导致特使根本无法开展工作，还可能加剧国际社会与阿当局之间的矛盾和对立。简而言之就是，如果罔顾阿富汗的想法，强推决议，不仅特使的工作无法展开，反而与独立评估发出的加强与阿当局建设性接触的信号完全背道而驰。

同时，耿爽就中方投下反对票进行了说明，他表示，中国同俄罗斯在决议草案磋商中表达了上述关切，并针对有关问题提出建设性的修改意见，但未能得到采纳。中方对此深感遗憾，不得不在表决中投了弃权票。中方希望秘书长下阶段慎重处理任命特使问题，要继续加强同阿当局的沟通与互动，争取找到妥善的解决办法。

最后，耿爽还提议强调，阿富汗近20年的历史反复证明，外部强加解决方案只会以失败告终。阿富汗问题的真正解决最终要靠阿富汗人民自己，国际社会在此过程中应与阿当局开展有效的沟通与接触，提供建设性的支持与帮助。与此同时，俄常驻联合国副代表安娜在发言中表示，虽然俄方投下了弃权票，但俄方的想法与各国代表团是一致的，那就是尽早实现阿富汗的和平与稳定。

众所周知，长期以来，阿富汗局势非常复杂，涉及到外部势力干预、部族矛盾、宗教纷争等多个相互关系问题。其中在“外部势力干预”方面，最突出的代表就是美国，美国入侵阿富汗后，并没有达到预期的效果，反而是自己陷入了漫长的战争和袭击的泥沼，阿富汗更是被外界称为“帝国坟场”。

虽然在拜登政府上台后，美国选择从阿富汗撤军，但美国依然不愿就此失去对阿富汗局势的影响力，虽然军事上美国撤出了，但是在经济上美国仍然“小动作”不断，其中最明显的例子就是，扣留阿富汗前政府放在美国的外汇储备，并以此为要挟，这也给阿富汗国家重建工作带来了不容忽视的阻力。

显然，美方的此种强行施压的霸权行径，不仅不能稳定阿富汗局势，反而进一步加深了阿富汗地区的人道主义危机，让地区局势进一步陷入紧张。早前，耿爽在安理会上就曾直言指出，阿富汗70亿美元海外资产属于阿富汗人民，理应用于阿富汗人民。冻结阿富汗资产的作法于理不合、于法无据。美国等有关国家应立即将阿央行资产归还给阿富汗人民，不应再以各种理由变相拖延。不可否认，一个和平、稳定、发展、繁荣的阿富汗，是全体阿富汗人民的期盼，也符合地区国家和国际社会共同利益。