三明这个“新模式”，厉害了！

本文转自：人民网

主持人：三明市公安局徐碧派出所围绕新时代公安基层基础工作的新内涵新特点，持续深化派出所“两队一室”改革，强力推进“警网融合”基层治理，请您介绍一下什么是新型“两队一室”警务模式？

郭志铭：新型“两队一室”警务模式的“两队”指的是社区警务队、案件办理队，“一室”指的是综合指挥室。新型“两队一室”警务模式，重在发挥综合指挥室警情研判、数据推送、勤务调度等职能，创新运行“一心两线三会八岗”的“1238”工作机制，着力把综合指挥室打造成融合指挥、情报、处置、支撑为一体的作战平台。在此基础上，大力构建以综合指挥室为龙头，捆绑引领“两队”工作的互助互补机制，切实做到警务融合、打防并举、无缝衔接。同时，紧盯治安要素，细化预警机制，由社区警务队根据掌握的社情民意等基础信息评估等级，案件办理队根据案件侦办分析情况提出建议，综合室分析研判，真正实现信息碰撞无盲区、精准评估无遗漏。

三明市三元区副区长、公安分局局长郭志铭做客人民网演播室。人民网 陈永整摄

主持人：“两队一室”警务模式如何在派出所工作中发挥作用？

郭志铭：一是实施预防警务、主动警务和精准警务，综合指挥室7×24小时对接“情指行”工作赋能，以“一室牵动两队”，全量汇聚资源，全程提供情报支撑，实时指导“两队”精准管防，同时科学八岗设置，统筹当班警力调度和工作监督，有效促进警务指挥、执法办案、服务群众等工作规范运行，实现基层警务由被动应对向主动预防转变。

二是实现管控并重、打防并举和闭环并行，建立社区警务队与案件办理队线索推送、预警通报、案件协办“三项机制”。社区民警牵动“网格哨兵”，提供价值情报线索；案件办理队阶段分析发案形势特点，为社区警务队提出防范建议。同时，社区民警发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势，全程参与证据收集等；由综合指挥室评估成效，真正实现“一队出题、一队答题、综合室阅卷”。

主持人：在“警网融合”方面有哪些举措？

郭志铭：“警网融合”指的是警务网格和社区网格紧密融合。我们聚焦工作落实“最后一公里”，坚持深入群众、依靠群众、发动群众，做大基层治安网格力量，实现共建、共治、共享的工作格局，自上而下划定1个一级（街道）、9个二级（社区）、56个三级（住宅小区）、321个四级（住宅楼栋）网格，动态掌握增量变量。充分发挥社区民警“组织员”“领头羊”作用，统筹村（居）及区直下沉干部、业委会、快递员等各方力量分层“进圈入网”、分干包片，组建老党员“红袖标”等9支群防群治队伍，建立“庭所对接”“民调入所”“律师进所”常态机制，深化综治协管员、司法调解员、警务助理“三员合一”，深化开展“居民夜谈会”“警民恳谈会”等传统做法，实现了社区民警由单兵作战向团队集群攻坚转变。

三明市三元区副区长、公安分局局长郭志铭接受人民网专访。人民网 陈永整摄

主持人：请教郭局长，我们是如何开展“警网融合”和服务群众工作的？

郭志铭：我们率先开展“网格哨兵”“一标三实”竞赛，制定“五单一表”，规范“五项机制”，打造信息采集“标准件”，动态掌握增量变量。我们会同街道党工委逐格建立微信工作群，实行“轮值网格长”“网格管理联席会议”制度，制定社区民警《专职化工作清单》《工作宝典》《考评规则》等“标准件”，真正解决了社区民警“在哪干、干什么、和谁干、怎么干、干得怎么样”问题。结合市区主城区巡逻防控勤务，围绕防区人口、商圈、场所密集特点，统筹网格力量加大住宅小区、中小校园、商场商圈、景区等人群密集区域及重点时段的巡逻密度频次，最大限度将警情发现在路面、受理在路面、解决在路面。依托“格”“群”，变“公安反诈”为“全民反诈”，将反诈宣防工作触角延伸到基层治理末梢。今年以来，徐碧辖区涉诈案件较去年同期比降了16.5%。