外媒：金砖推动多极化 美国怕什么？

图为巴基斯坦《论坛快报》总编辑侯赛因·纳维德

巴基斯坦《论坛快报》9月10日刊发两个整版深度述评《金砖挑战西方？》。文章称，针对近期举行的金砖峰会，西方媒体一再通过某种导向性极强的春秋笔法，掀起舆论攻势，试图将峰会渲染为金砖国家对西方主导世界地位的挑战，阻挠金砖的发展。

然而，当今世界多极化趋势日益显著。现有世界治理结构建于二战后，当时仍处于殖民统治下的众多国家被排除在外。当下全球治理结构理应体现目前的世界权力架构和经济状况。这需要联合国、世界银行等全球多边组织的大力支持，促进全球共同繁荣。毫无疑问，发展不应该是北半球发达国家的专有特权。

此外，在世界历史发展的决定性时刻，国际社会必须在对话与对抗、合作与冲突之间做出选择。我们必须牢记，一个四分五裂、危机四伏的世界，无法解决人类面临的共同问题。

全文编译如下：

8月底，联合国秘书长古特雷斯在南非约翰内斯堡举行的2023年金砖国家峰会上表示，“随着国际社会的多极化趋势日益显著，我们迫切需要进一步强化基于《联合国宪章》和国际法的多边主义发展框架，以避免世界陷入分裂的泥潭。”

古特雷斯指出，当今全球治理结构建立于二战后，这意味着当时仍处于殖民统治下的众多非洲国家被排除在外。他强调，各个全球性机构理应体现当今世界的权力架构和经济现状。这位联合国秘书长警告说，如果不进行全球化改革，当今世界将不可避免地走向分裂。

金砖峰会发表了《金砖国家领导人第十五次会晤约翰内斯堡宣言》，其中重申对包容性多边主义的承诺，坚持国际法，包括作为其不可或缺基石的《联合国宪章》宗旨和原则，维护联合国在国际体系中的核心作用，在此体系中，各主权国家合作维护和平与安全，推动可持续发展。

同时，金砖国家对采取不符合《联合国宪章》原则、为发展中国家带来显著负面影响的单边强制措施表示关切。“我们重申致力于加强和完善全球治理，推动构建更加灵敏、有效、高效、代表性强、民主、问责的国际和多边体系。”

在这份共计94条的约翰内斯堡宣言中，最重要的亮点无疑是金砖国家组织决定自2024年1月1日起，接纳阿根廷、埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯、阿联酋为正式成员。宣言称，“我们赞赏全球南方国家加入金砖国家的强烈意愿。金砖国家秉承金砖精神，坚持包容性多边主义，就扩员进程的指导原则、标准和程序达成一致。”这表明，金砖国家未来将进一步扩大规模，寻求在国际事务中发挥更大影响力。

金砖峰会前夕，西方舆论界的喧嚣达到了高潮，试图将这次峰会渲染为金砖国家要将单纯的“国家俱乐部”转变为“可以挑战世界经济现状的地缘政治力量，以对抗西方在世界事务中的主导地位。”由于本次峰会计划接纳几位新成员，“中国还试图掩盖金砖成员关于扩员的分歧。”有西方通讯社甚至引用所谓权威信源，炮制印度总理莫迪极大可能不出席金砖领导人会晤的假新闻，印度外交部长苏杰生不得不出面平息这一“谣言”，南非外长纳莱迪·潘多尔更是直言：“显然，有人试图破坏我们的峰会。”西方媒体还强调了金砖国家之间关系的复杂性以及它们对西方的不同态度。

诚然，这些论调已经是老生常谈。西方媒体一再通过某种导向性极强的春秋笔法，试图掀起舆论攻势，阻挠金砖组织的发展。这也就引出了一个问题：金砖缘何成为西方的眼中钉？笔者认为，可能包括以下几个原因：

首先，西方主观地将金砖国家当作七国集团（美国、加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的“假想敌”，害怕动摇七国集团在国际金融事务上无可争议的垄断地位，从而改变全球议程的主导权。当下，金砖国家包含两个人口最多的国家和亚非拉三大洲的重要国家；产出世界三分之一的粮食；GDP规模占世界比重达到31.5%，超过七国集团GDP的30.7%。此外，金砖国家的吸引力日益显著，以至于美国在海湾和北非地区长期以来的重要盟国也加入其中。

其次，美国担心金砖国家可能威胁“以自由规则为基础”的世界秩序，长期以来，西方都认为它肩负着保护和推动这一已然问题百出秩序的“神圣使命”。美国的国家力量很大程度上来自于其组建和领导的国家联盟，这些联盟是美国实现其地缘政治目标的外交政策工具。在金砖阵营内，美国的阴谋论者看到了全球南方潜在的可能威胁其霸权的“竞争对手”，担忧金砖国家可能会重构世界秩序，并威胁西方在世界的地缘政治利益。然而，金砖并非北约式的联盟，它允许成员国在国际问题上自主制定各自发展路线。金砖国家在《约翰内斯堡宣言》中重申了这一承诺：“我们认为多边合作对降低地缘政治和经济碎片化带来的风险、加强共同关心领域的努力至关重要。”

第三，美国在中东的两个重要盟友沙特阿拉伯、阿联酋加入金砖国家也令华盛顿担忧。此举表明，在美国对该地区影响力减弱之后，这两个石油巨头正逐步远离西方阵营。在过去两届美国政府执政期间，他们开始感到自己不能依靠与西方的“铁杆联盟”来维护自身战略利益和国家安全。也门和叙利亚战争以及中国斡旋的和解行动显然已经改变了海湾地区的安全模式。《约翰内斯堡宣言》欢迎中东局势的“积极进展”，特别是沙特和伊朗之间的破冰、叙利亚重入阿拉伯联盟，并重申支持也门的主权、独立和领土完整。

第四，美国担心，随着金砖国家的蓬勃发展，可能会终结自二战结束以来一直统治全球金融交易的美元霸权。美元的这种特权地位赋予美国巨大的权力，即利用美元作为其操纵全球地缘政治的有力工具。长期以来，美元在金融世界的霸权及其赋予美国的战略力量，引发了全球贸易“去美元化”的呼声。十年来，金砖国家一直在尝试推出共同货币，但由于全球外汇储备的58%仍以美元形式存在，该议程始终障碍重重。当前的俄乌冲突也让世界看到，美元被用作制裁武器，这迫使俄罗斯、中国和巴西放弃美元进行跨境交易，并转而把黄金作为战略储备。

现在，沙特阿拉伯、阿联酋和伊朗的加入可能意味着美元长期统治石油市场的现状将迎来改变。随着三大石油巨头的加入，金砖国家将占据全球原油产量的近42%，而这种经济影响力可能会增加该集团发展替代性货币的机会。《约翰内斯堡宣言》不曾掩饰去美元化的愿景，“我们强调，鼓励金砖国家同其贸易伙伴在开展国际贸易和金融交易时使用本币的重要性。我们还鼓励加强金砖国家间代理银行网络，促进本币结算。”

今天，我们看到世界的多极化发展如火如荼，这需要联合国、世界银行和国际货币基金组织等全球多边组织大力支持，促进全球共同繁荣。毫无疑问，发展不应该是北半球发达国家的专有特权。联合国秘书长古特雷斯在约翰内斯堡峰会上表示，“我们无法承受一个经济金融体系四分五裂、安全框架相互冲突的世界。”金砖国家在联合声明中明确表示，“鼓励多边金融机构和国际组织发挥建设性作用，就经济政策凝聚全球共识，防止经济混乱和金融分散的系统性风险。”

在世界历史发展的决定性时刻，国际社会必须在对话与对抗、合作与冲突之间做出选择。我们必须牢记，一个四分五裂、危机四伏的世界，无法解决人类面临的共同问题。