强军论坛丨把“千条线”拧成“一股绳”

来源：中国军网-解放军报

把“千条线”拧成“一股绳”

■袁国强

俗话说，上面千条线，下面一根针。基层工作千头万绪，如何将“千条线”拧成“一股绳”？旅团级单位机关处于承接上级、下贯营连的枢纽位置，发挥好作用至关重要。

我们习惯称旅团级单位机关为抓基层的“一线指挥部”。这是因为旅团级单位机关作为基层建设的筹划者、抓建力量的协调者、工作落实的推动者，肩负着统好上情与下情、具体组织落实的重要职责。特别是在新的体制编制下，指挥层级减少了、机关精干了、部队充实了，旅团级单位机关直接掌握第一手情况、直接面对基层现实矛盾、直接推动各项工作向“最后一公里”贯通，地位更加凸显，作用更加重要，责任更加重大。可以说，抓住了“一线指挥部”，就抓住了基层建设的“牛鼻子”。

做好“统”的工作。没有统筹就没有高效，没有协调就形不成合力。旅团级单位机关在工作中，是减压分流、穿针引线，还是来文照发、层层加码，会给基层带来完全不同的影响。旅团级单位机关应发挥好“稳压器”“分流阀”作用，进一步完善统筹协调机制，着力统筹好工作计划、任务安排、机关部署、工作节奏等，防止出现条块分割、多头部署、各自为战等现象，形成上下联动、齐抓基层的生动局面。

增强“放”的意识。抓基层建设，离不开党委机关“输血”，也要尊重基层官兵的主体地位，增强基层自身“造血”功能。习主席在中央军委基层建设会议上强调：“要把指导帮建的着力点放在提高基层自建能力上，尊重基层工作安排权、人员使用权、财物支配权。”旅团级单位机关应坚持把工作重心放在基层，坚持党委负主责、主官负首责、机关合力抓，把指导帮建的着力点放在提高基层自建能力上，既要防止放任自流、不管不问，也要防止本位主义、用力过猛。

加大“帮”的力度。全面锻造“三个过硬”基层，既需要基层主动抓建，也需要上级解难帮困。旅团级单位机关应进一步强化为兵情怀和群众观点，聚焦官兵急难愁盼，严格落实为基层办实事制度和党员领导干部直接联系群众制度。要健全解难帮困常态机制，畅通为基层服务解难链路，对官兵关心关切的问题及时解疑释惑、回应诉求，推动基层建设全面进步、全面过硬。

保持“严”的势头。旅团级单位机关紧贴基层、直面官兵，干部精神状态好不好、工作作风实不实、廉洁自律严不严，官兵看得最清楚、最有发言权。旅团级党委应强化主体责任，把解决基层不正之风作为重要任务，持续深化基层风气整肃治理，严查快办处事不公、吃拿卡要等问题，传导正风肃纪反腐的压力压势。旅团级单位领导和机关干部应带头树立清正廉洁、公道正派、真抓实干的良好形象，自觉做到一心为公、一身正气、一尘不染，让官兵真切地感受到部队的虎虎生气、堂堂正气、融融暖气。

（作者单位：武警呼伦贝尔支队）