强化政府监管、规范事故预防、推进应保尽保 厦门市安责险信息平台上线运行

本文转自：人民网

人民网厦门12月5日电 （余乃鎏）“率先全省建设安责险信息管理平台”“今年10月完成开发并上线运行”“平台主要有6个端口”……5日，厦门市应急管理局召开新闻发布会，介绍厦门市安全生产责任保险信息管理平台（简称厦门市安责险信息平台）建设等相关情况。

发布会介绍，今年2月，根据应急管理部、福建省应急管理厅相关通知要求，厦门市应急管理局开始安责险信息平台的开发调研等前期准备工作；6月，通过公开招投标方式，引进第三方信息技术服务企业组织开发建设厦门市安责险信息平台；10月，作为厦门市城市安全风险管控信息系统的功能模块之一嵌入系统，平台正式完成开发并上线运行。

“平台核心价值作用主要体现在三个方面，一是强化政府监管，二是规范事故预防技术服务，三是依法推进应保尽保。”厦门市应急管理局工作人员介绍，已上线运行的厦门市安责险信息平台，打通了政府监管部门、生产经营单位、保险机构、安全技术服务机构多端用户数据壁垒，建立了安责险信息共享渠道，可“一站式”解决安责险工作监督管理、规范事故预防、统计分析、安全生产事故保险保障等方面难题，为推动安责险应保尽保、落实安责险事故预防功能、建立健全安责险常态化工作机制等提供了高效可靠的信息化工作支持。

据悉，厦门市安责险信息平台分为监管端、企业端、保险机构端、保险顾问端、服务机构端和专家端等6个端口。其中，监管端主要对各个端口业务数据汇总和分析，把控厦门市安责险业务实施情况，也作为应急管理部门日常执法检查参考；企业端可查询保单、理赔信息等，并对事故预防服务等进行评价；保险公司端可进行承保企业的投保、理赔、事故预防服务工作情况上报；保险顾问端主要负责对安责险业务具体实施提供保险专业技术支撑；服务机构和专家主要接受保险公司委托开展具体的事故预防服务，服务结果可以上传平台。

值得关注的是，早在2015年，厦门市安委会即印发有关方案，决定在煤矿、非煤矿山、金属冶炼、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通运输、海洋渔业等高危行业开展建立安全生产责任保险制度试点工作；2021年，新修订的《中华人民共和国安全生产法》明确规定在高危行业领域强制推行安全生产责任保险并增加罚则，厦门市随即大力推进安责险创新发展；2022年，厦门市应急管理局联合市建设局、市交通运输局、港口管理局等七部门印发《关于在高危行业领域推行安全生产责任保险的实施意见》，在全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域强制实施推进安责险，其中，应急部门重点负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等领域。截至目前，全市应急系统监管的222家危险化学品生产经营单位、56家烟花爆竹经营单位（注：厦门市没有非煤矿山、金属冶炼企业）已全部投保安责险，其他高危行业领域的安责险工作正按各行业计划有序推进。

“建设安责险信息平台，既是顺应安全生产形势的要求，也是国家有关政策方针大势所趋的要求。”厦门市应急管理局有关负责人表示，通过厦门市安责险信息平台，政府监管部门可掌握安责险实施的全流程，做到“保险、企业数据可视化，专家服务、保险机构服务可追溯”，不仅有助于实时了解到相关受监管企业是否购买安责险、保险是否到期、是否足额购买等，还可随时查看保险公司承保后是否按照规范做好事故预防服务、事故预防服务报告的内容等。同时，对事故预防服务中发现的企业重大隐患，平台也会自动报警提示，从而便于监管部门精准服务执法，助力企业整体安全水平的提升。

接下来，厦门市将继续加大安责险信息平台的宣传培训，全力推广系统平台的操作使用，促进政府监管部门通过信息平台掌握辖区内的安责险投保情况、企业风险情况及保险机构服务情况等，为行业部门监管、研判行业风险提供数据支持，提高行业安全监管效率；通过平台提高保险机构的服务效率，实现安责险痕迹化管理；此外，按照“边运行、边优化、边完善”的思路，认真收集各类用户在使用过程发现的问题，然后解决问题，不断优化完善升级系统，并根据上级安责险的平台开发建设情况，及时完成系统的上下衔接，实现数据的互联互通。