南京市秦淮区双塘街道：法律专业人大代表联络站创新基层法律服务形式

本文转自：龙虎网

龙虎网讯 为切实维护群众合法权益和社会和谐稳定，2022年，南京市秦淮区双塘街道凤街社区挂牌成立了法律专业人大代表联络站，并建设集代表联动履职平台、法治宣传服务平台、化解社会矛盾平台于一体的法律志愿服务一体化平台，组织辖区法律专业人大代表们依法履职尽责，主动担当作为，努力把工作站打造成基层全过程人民民主的最佳实践地。

坚持党建引领，织密四级法律服务网格

双塘街道素有“五小五多”特点，同时楼宇园区特色显著，对街道基层网格法治治理提出了更细致要求。通过党建引领贯穿网格治理，街道工委构建“政治引领、体系完善、干部带头、联动共治”基层治理格局，织密街道工委-社区党委-网格党支部-楼栋党小组四级责任体系，将辖区10个社区83个综合网格精细划分为306个微网格，并按照每个微网格“1+N”标准（1名微网格员+2名以上志愿者），构建一支1000余人的“网格合伙人”队伍。同时充分发挥人大代表集中优势，在来凤街社区搭建法律专业人大代表工作站，以14名全国、省、市、区四级法律专业人大代表为主体，聚合83名“三官一律”政法网格员等资源力量，进一步织密“1+10+92+X”四级法律服务网格，联合网格内党员、法律明白人、调解员、楼栋长、志愿服务队等扩充微网格力量，开展各类公共服务，常态化落实“企业居民点单、法律网格员接单”法律服务新模式，围绕荷花塘片区城市更新问题组织联动履职活动8次，深层次开展老城更新专题立法研究，打造活态法律联络阵地。

整合多方资源，积极提升为民服务能力

双塘街道构建了“4+N”特色活动机制，即每周二开展值班服务活动；每月第一个周六开展法律咨询进社区活动；每季度安排一次法治讲座活动；每年安排一次大型普法活动；根据工作需要，适时开展视察、检查、调研、走访等活动。对行动不便的老年人和残疾人等特殊对象实行法律咨询进社区服务，变“坐等群众来访”为主动上门服务，充分利用“3月15日消费者权益日”“12月4日国家宪法日”等全国法治宣传日和法律法规颁布实施纪念日，开展大型的法律服务活动。街道不断推动“工作站+代表工作室+海青工作室+基层立法联系点+社会建设观察点+志愿者服务示范点+数字微法庭”功能复合，联动开展工作。自成立以来，联络站以社区、园区为载体，聚焦环境保护、安全生产、民生实事项目推进等热点问题，累计开展指尖法治讲堂、法律文化沙龙讲座等公益活动25场，受众达12000余人次。

站稳人民立场，完善矛盾纠纷多元调解

街道工委充分发挥基层矛盾纠纷化解“主力军”作用，建立社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。以街道司法所为基础，完善受理、分流、调处、处置工作流程，提升各类矛盾纠纷及时解决率、有效化解率、群众满意率。积极落实“谁执法谁普法”普法责任制，举办民法典宣传活动、百万党员学宪法学党章考法律活动、法律明白人宣传教育活动等100余场。同时街道以法律专业人大代表工作站为特色，完善畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制，聚合“人大代表工作室”“基层立法联系点”“数字微法庭”等平台优势，健全基层社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，累计组织6场“苔花调解”主题活动、3场巡回法庭活动、4次大型普法活动，化解居民矛盾纠纷40余起，不断提升人大代表在基层一线履职的能力。