激活“保税+”培育新业态

本文转自：济南日报

激活“保税+”培育新业态

济南双综保区崛起产业新高地

2023年12月24日，我省首笔共建“一带一路”国家医疗设备跨境租赁订单从济南综保区启运，发往埃塞俄比亚。本笔订单价值400多万元，将装备埃塞俄比亚爱菲医院新院区。2023年，济南双综保区发挥政策优势，紧扣保税功能做文章，不断激发高质量发展活力，产业之路越走越顺。去年1-10月，在全国海关特殊监管区域增长乏力背景下，济南双综保区实现进出口值320亿元，同比增长0.9%，分别比全国、全省、济南关区综保区平均增速高4.2、1、4.5个百分点，保持平稳健康发展态势。

打通保税维修产业链业务量、企业数位居全省双第一

经过调研，某激光龙头企业将维修中心设在章锦综保区。该公司出口海外的产品出现问题后，利用综保区“境内关外”的政策优势，将设备运至章锦综保区，技术人员将设备修好后再发给客户，维修过程在“关外”完成，能省去设备进口再出口的费用。

济南将综保区特有保税功能与本地产业结合，把激光装备产业伸出保税维修链条。经过3年发展，保税维修业务跃至全省第一，集聚保税维修企业数量全省第一。2023年5月的世界激光产业大会上，济南综保区激光产业全球保税维修中心正式揭牌，向全国推广“出口在全球，维修在济南”的创新模式。

目前，章锦综保区可开展70大类产品的售后维修。维修货物从境外运到综保区后，企业不用缴纳进口税费和保证金，减少资金占用，成本约为原来的1/3。在综保区维修还有利于企业的技术保密管理，设备修好后直接出口，通关时效和质量进一步提高。

用活保税研发让企业创新后劲更足

“综保区的进出口优势和惠企政策让我们心无旁骛做研发。”济南晶正电子科技有限公司总经理胡文告诉记者，该公司的新生产项目正抓紧建设，预计今年年内建成后产能将比现在扩大5至6倍。

晶正电子集晶体薄膜材料研发、生产和销售于一身，超七成产品出口。该公司以芯片材料为引领，正打造芯片材料及下游电子器件产业集群。

很多高科技企业研发投入大，进入综保区开展保税研发能有效减缓资金压力，享受通关便利，从而有效提升竞争优势。山东壹瑞特生物科技有限公司也是这方面的典型代表。该公司董事长阮海斌是浙江人，他将项目落地济南，除了早年间与济南缘分匪浅外，济南良好的营商环境和保税研发的产业氛围，都是阮海斌扎根泉城的关键因素。“2021年底，壹瑞特的生物型人工肝试产成功。我们估算，生物型人工肝的市场规模超过千亿元。”阮海斌说。

试水“保税甄选”市民“家门口”购全球

“不爱榴莲的人，或许是没遇见黑刺榴莲吧！”在“家门口”下单正宗黑刺榴莲，市民刘宇很开心。马来西亚黑刺榴莲、大洋洲雪花牛排、西班牙火腿……春节临近，济南综保区跨境商品展示体验中心凭借优质商品和优惠价格，受到消费者青睐。

“保税甄选”进口商品展示交易中心于2023年4月开业，涵盖跨境商品5000余个品类，是济南首个集跨境电商线下体验、保税商品线上采购、完税商品线下直采为一体的展示交易体验场所，带动进口商品消费和跨境新零售发展。随后，“保税甄选”自助售卖机逐步在全市铺开。

葡萄牙轻奢餐具、匈牙利鹅绒制品、俄罗斯黑安格斯精品牛肉、德国精酿啤酒……“保税甄选”展厅中，山东高速“齐鲁号·全球购”展台上来自世界各国的特色商品琳琅满目。展厅右侧跨境电商体验区里，进口美妆护肤、母婴用品也吸引大量消费者。“保税甄选”项目负责人严春林说：“我们的‘1210’跨境电商商品可实现即买速配服务，最快24小时送到消费者手中。”

“保税甄选”项目二期已进入筹划阶段。未来，济南综保区将升级推广“链上自贸”进口商品展销模式，打造“总店-分店-社区新零售”进口商品销售网，为市民提供质优价廉的进口商品。

进出口总值从4亿元增长至400亿元；入区企业从几十家增至400余家；产业生态从简单加工、保税物流扩展到保税研发、保税维修、保税展示交易、跨境电商等新兴业态“百花齐放”……济南综保区经济发展10年，渐入佳境。“2024年，综保区将按照‘1115’思路推动全年工作。即：聚焦打造全市高水平对外开放平台‘一个目标’，把握高质量发展‘一条主线’，突出保税功能‘一个重点’，抓好产业谋划、招商引资、项目推进、业态创新、服务保障等5项重点工作，在海关总署发展绩效评估中提档进位，经过3年努力，综合实力进入全国海关特殊监管区域前列。”济南综合保税区党工委副书记、管委会常务副主任郭凯表示。（本报记者韩霄鹏）