济南综合保税区：十年见证高质量发展蝶变

“创新是企业发展的动力，综保区的进出口优势和惠企政策让我们心无旁骛做研发，企业成长很快。”位于山东济南综合保税区的济南晶正电子科技有限公司总经理胡文说，公司的新生产项目正在加紧建设，预计明年投入使用，建成后的产能将比现在扩大5至6倍。

“将企业的包袱卸下，发展才能更轻盈。”泉城海关特殊区域监管二科副科长高璐说，辖区泉城海关积极开展政策宣讲，在通关、查检、行政审批等方面及时解惑，为企业办理委托加工账册，支持企业及时适用“四自一简”政策，为企业基建环节节约报关费用和设备进口税款。

“我们公司集晶体薄膜材料研发、生产和销售于一身，产品体积小、性能好，受到海内外市场欢迎。”胡文说，企业将利用综保区良好的营商环境持续发展，以芯片材料为引领，逐步打造芯片材料及下游电子器件产业集群。

因为不靠海、不临港，济南的外贸一度存在短板。2013年12月，济南综合保税区正式通过验收，为济南外向型经济发展打开了一扇窗。十年来，综保区政策红利加速释放，改革举措持续加强，口岸营商环境不断向好，企业获得感越来越强，为济南这座内陆城市搭建了外贸高速发展“样板区”。

“原来填写信息就要半个多小时，现在网上填报信息、提交申请，不到五分钟就通过了。”济南陆港供应链管理有限公司海关业务负责人何雅君说，办理企业海关信息备案、变更业务会先登录海关的小程序。“海关主动反馈办理进程，办业务更方便、更高效了！”

近年来，济南海关从企业实际需求出发，创新应用海关业务“云办理”模式，搭建“泉关e企”小程序，实现40多项行政审批和政务服务事项办理指尖办、随时办、高效办。

泉城海关企业管理科科长王政介绍，为便利企业业务使用，济南海关所属泉城海关创新备案业务智能化服务模式，搭建“热线电话+微信小程序+短信平台”的移动“互联网+”咨询应用体系，该模式已为近3000家企业服务超14000次。

多项变化说明了综保区的十年腾飞：进出口总值从4亿元增长至400亿元，入区企业数从几十家增至400余家，区内业态从简单加工、保税物流逐步扩展到保税研发、保税维修、保税展示交易、跨境电商等新兴业态。

在济南章锦综合保税区北卡口外，“保税甄选”进口商品展示交易中心格外引人注目。该中心于2023年5月正式开业运营，是济南市首个集跨境电商线下体验、保税商品线上采购、完税商品线下直采为一体的展示交易体验场所，带动了综保区进口商品消费和跨境新零售发展。

葡萄牙的轻奢餐具、匈牙利的鹅绒制品、俄罗斯的黑安格斯精品牛肉礼盒、德国的精酿啤酒……在“保税臻选”展厅中，山东高速“齐鲁号·全球购”展台上来自世界各国的特色产品琳琅满目。

展厅右侧，跨境电商体验区里，法国、韩国、美国等多个国家的美妆护肤、母婴用品等商品也吸引了大量消费者。展区负责人刘世彦说：“我们的‘1210’跨境电商商品可实现即买速配服务，最快24小时邮寄到家。今年以来，销售额已达300余万元。”

随着跨境电商的发展，泉城海关加强服务和监管，支持跨境电商拓展消费新场景，重视消费体验，保障消费者权益。泉城海关特殊区域监管二科科长潘潇介绍，泉城海关创新“链上自贸”数字化贸易平台，通过一物一码和溯源管理，强化供应链和展销备案管理，支持企业将“1210”保税备货与“线下体验”相结合，便利跨境电商商品出区展示。

泉城海关还聚焦跨境电商网购进口食品有效期和包装情况，帮助消费者“放心买”，同时重点关注跨境电商零售进口退货难问题，推动跨境电商零售进口退货中心仓落地，大幅提高退货效率，降低企业成本，帮助消费者“随心退”。

“济南综合保税区致力于提供良好的营商环境、便捷的通关效率以及精准贴心的服务，多业态的蓬勃发展也让济南综保区高质量发展之路越走越稳。”泉城海关关长杨炳文说。