道光身为皇帝为何却说君主不应该有私人财产

清朝的道光皇帝，是一位十分痛恨奢靡浪费，提倡勤俭节约的皇帝。早在道光元年(1821年)，道光刚登基不久，就以圣旨的形式，颁发了一道《御制声色货利谕》，倡导为人君者，要严防声、色、货、利之害。

在这道谕旨之中，道光皇帝还提出了一个非常有趣的观点，就是他认为皇帝作为一国之君，不应该自己开设小金库，收敛私财。对于提出这个观点的理由，道光是这样说的：

“孔子曰：百姓足，君孰与不足;百姓不足，君孰与足。宫中府中，原属一体，非同士庶之私自盖藏也。故人君不可有私财，有私财必有私事，有私事必有私人，有私人则不为其所愚者鲜矣。”

清朝的皇室子孙，按规定是六岁开始入学启蒙，学习满汉文化，受教育程度普遍高于过去历代的皇族。道光皇帝在这里，引用了孔子在《论语》中的话，“百姓足，君孰与不足;百姓不足，君孰与足”，来论证其君主不应另设私财的观点。

有朋友可能会问，皇帝是一国之君，富有四海，全天下的东西都是他的，何来公财私财一说呢?

实际上，皇帝虽然是全国财产名义上的所有者，但在实践当中，国家财产，仍是有公帑和私帑之分的。在清朝，公帑即国库，由六部中的户部管理;私帑即皇室金库，由内务府广储司管理。

整个皇室平时的衣食住行，都需要从内务府管理的金库掏钱。皇帝想伸手拿国库的钱，如果户部反对，皇帝也是没辙的。当然，皇帝可以把不听话的户部尚书撤换，任用自己的亲信，想办法从国库掏钱，但这往往是亡国的先兆。

比如清末的慈禧太后，曾想用国库银两报销修葺颐和园的费用，被户部尚书阎敬铭所阻遏。于是慈禧撤走了阎敬铭，把手伸进了国库，来给她修园子，导致军费被挪用，是晚清彻底走向灭亡的导火索之一。

让我们回到正题。既然内务府掌管着皇室私产，道光却说皇帝不能有私产，难道是要裁撤内务府?

其实不然，道光指的私产，也不是内务府掌管的皇室金库。因为内务府不仅仅是皇帝的钱袋子，另外还得负责养活全国的八旗子弟。随着这部分人数量不断增长，内务府需要掏出很大一部分钱，来给八旗子弟发生活费，皇帝能够动用的，只是其中的一部分而已。

所以对道光而言，内务府的钱，也与公产无异。他所说的皇帝不能有私财，其实是指皇帝不能突破现有的制度框架，另外去开辟私人的收入来源。

而道光所谓“有私财必有私事，有私事必有私人，有私人则不为其所愚者鲜矣”，也是意有所指，暗示的是其祖父乾隆宠信和珅。当年乾隆为了充实自己的小金库，任用和珅创立了“议罪银”制度，全国官员凡是有犯事的，都可以通过交罚款来减刑或者免罪。

议罪银制度实施后，乾隆很快就赚得盆满钵满，用这巨额的财富修建了许多行宫，并且作为了多次南巡的经费。但与此同时，也助长了官场贪污受贿、横行不法的作风，和珅把持朝政，让清朝吏治日益腐坏。

道光在这里提出皇帝不能有私财，便是要以身作则，让自己的子孙后代都不要重蹈乾隆的覆辙，避免人君为了利益受臣下所蒙蔽，再养出清朝的第二个和珅。