畅谈在行进中延续

本文转自：吕梁日报

畅谈在行进中延续

——方山县赴“两山一村”考察文旅产业纪实

图为考察人员在河南省鲁山县尧山风景区大峡谷漂流项目考察。

□ 文/图 杨应平

学了省内学省外，“两山一村”有比对；他山之石可攻玉，一路畅谈再接续。5月13日至17日，方山县组团赴我省临汾市乡宁县，陕西省咸阳市礼泉县袁家村，河南省平顶山市鲁山县尧山镇实地考察。这是方山县委、县政府，方山生态文化旅游示范区持续贯彻落实市委20件大事要事部署要求，推动文旅产业高质量发展而采取的又一具体举措。五天三省，两山一村。大家怀着对方山文旅产业高质量发展的迫切心情和寻求新质生产力发展的强烈愿望，认真学习他山之经验，创新畅谈取经之感受。

（一）云丘山考察后

时间：5月14日下午4时

地点：前往陕西省袁家村的路上

感受：不论塔尔坡还是康家坪，这两个村的民宿风格都有一个共同的特点就是就地取材，绿植布置得好，水流别出心裁。我们发展文旅产业要有大系统理念，考虑到项目的全链条，不能一看就好，好了就引（上），要因势利导，注重差异化，避免同质化。看了云丘山景区及民宿，有三个方面的收获或启示，一是理念方面，要把文旅产业做成事业的理念，久久为功；规划方面，要把长期规划放在首要位置，分步实施；机制方面，要建立完善的政企、镇村、村民之间的利益链接机制，各方共情。旅游就是体验不同特色的状态过程，我认为除了必要的旅游要素外，爆发点是决定景区能不能火的关键。考察了云丘山景区，感觉有一个有情怀的企业家投资非常重要，同时政企要同向发力，云丘山的奖励机制特别好，光去年政府就奖励了企业三千多万元。反观我们的旅游，我认为要一体化推进各景点建设，让各景点互动起来，在这个景点能看到那个景区的亮点，在那个景区能知晓这个景点的活动，一体推进，形成合力。民宿也不是修建改造几间房子，而是要把当地的产业、特色和文化融合进去，这样的民宿才更具吸引力和传播性。我们北武当山景区开发的早，发展得慢，企业有不可推卸的责任，今年市委将激活北武当山景区列为要办的20件大事要事之一，确实给了我信心和勇气，现在我们拥有四个全国（国家级风景名胜区、国家AAAA级旅游景区、国家森林公园、国家森林体验基地），下一步要努力实现四个第一（天下廉吏第一于成龙、三晋第一名山北武当山、争创吕梁第一家5A景区、开建吕梁第一条客运索道）。借此机会，向各位领导反映两个实际情况：一是北武当山上卖香的人严重影响景区形象，来了游客拉住买香，跟在游客身后卖香等，仅此一项游客对景区的投诉高达95%；二是希望能够实现游客上山实名登记，减少自驾车上山，让大家都通过游客中心进景区，让景区真正沉下来服务好……

总结：要学习乡宁县发展文旅产业的奖补机制和对干部的考核管理机制，出台适宜方山文旅产业发展的奖补办法，鼓励各级干部外出考察学习，加大招商引资和争取项目力度，切实增强责任意识，激发干事创业热情。

（二）袁家村考察后

时间：5月15日下午5时

地点：前往河南省尧山镇的路上

内容：通过半天的集中考察，我认为复制袁家村不太现实，小车停车不限时收费只收9元可取，回民协会建设回民街、招商养商模式、联农带农机制可鉴。发展文旅产业上项目不是简单地去抄袭去复制，团队职责分工要明确，比如我们在项目推进中，政府应该怎么做、做什么，企业应该怎么做、做什么，都应该有明确的定位，谁的职责谁履行，不能混在一起。看了袁家村，体会是三个很重要，一是专业很重要，从事文旅产业人员要努力让自己成为行家里手；二是诚信很重要，口口相传的宣传效应是其背后的品质；三是团结很重要，经济发展与文明建设同步发力，硕果累累。袁家村的发展体现了用心做事的理念，诚信经营的理念，团结一致的理念。人是第一因素，统一思想至关重要，一名好的支部书记影响决定着一个村的发展机遇，我们要学习袁家庄村抱团取暖，共同发展，艰苦奋斗，自力更生，敢为人先，独辟蹊径的精神和做法。大武木楼商业街，北武当镇核心区域，应大力挖掘地域文化，布局地方特色小吃，打造区域公共品牌，天然好味道，来自北武当，吸引外商投资，实现富民强村。袁家村的招商引资模式值得我们学习，下一步我们要在游客中心实行免费提供摊位举措，调动全体村民的积极性。商会也应该积极参与进来，与我们一道发展壮大文旅产业……

总结：对于文旅产业好像县镇干部不会抓，村干部没意识，要统一思想，以九个乡村旅游重点村为抓手，一村一个方案，倒逼全县旅游整体发力，民宿建设要兑现奖励政策，政企互给信心，探索使用好衔接资金的办法机制。

（三）尧山考察后

时间：5月17日上午9时

地点：前往郑州火车站的路上

内容：要加快北武当山景区索道项目的进度和引水上山工程建设，有山有水有索道，上山不累真奇妙。发展旅游的同时不能放弃工业，限制不等于禁止，与旅游相关的工业企业还是可以上的。民宿在我县来说是文旅产业中的新业态新事物，要让群众参与，干部必须带头引领。发展旅游必须系统化谋划，六要素整体考虑，全产业链统筹发力，一二三产也是一个链体，要因地制宜实现二产三产互动。不论云丘山的传统村落，古朴中蕴含道教文化；袁家村打的就是吃住玩；尧山是自然风光，漂流，休闲度假，这三个地方都各具特色，差异化十分明显，所以我们不要学一片做一片，要从小处着手，小事抓事，盯住一个事情，一个项目，干一个做一个成一个。说一千道一万不如马上干，索道漂流还是慢，建议搞民宿县级领导带头干。圪洞镇高家庄村是示范区漂流项目的所在地，我们回去后一体考虑，把自然村闲置资产利用起来，采取“干部+能人”的办法示范做民宿。要加大全域旅游的宣传力度，激发全民参与热情，营造浓厚旅游氛围，持续发挥大景区龙头企业带动效应，实现“政企+社会”合力推动发展文旅产业的新热潮……

总结：通过考察学习，干部思想上的触动转变很大，谈体会话感受一次比一次深入，要全方位推进文旅产业发展，实现一二三产融合互动相补，持续加大招商引资和项目建设力度。

“下周回去要重点研究示范区项目和入库项目，北武当山索道和梅洞沟漂流项目，要倒排工期，加快推进；民宿建设要深入调研，分批实施，重点在北武当镇、圪洞镇、峪口镇张家塔这三个地方下功夫。同时，影响景区发展形象的卖香问题、特权车上山问题，下周一并彻底解决。”方山县委书记周小云简短而有力的总结语，再一次体现了县委、县政府抓文旅产业、推进高质量发展的信心决心，现释放抓项目抓具体抓落实的担当作为信号，激发了斗志，点燃了激情，增添了动能。

近年来，方山县坚持“一二四四”发展战略，大力推动方山生态文化旅游示范区提档升级，立足实际和资源禀赋，全方位推进农文旅产业融合发展，形成了全域旅游新态势，以国家级风景名胜区北武当山为代表的旅游业持续叫响，于成龙故居、张家塔古村落、梅洞沟湿地公园、田园里以及9个吕梁市确定的乡村旅游重点村等一批新景点逐步“出圈”。

特别是今年以来，县委、县政府认真贯彻落实吕梁市委五届七次全会暨市委经济工作会议精神和20件大事要事部署要求，以激活北武当山景区为契机，成立方山县推动文旅产业高质量发展领导组，出台方山县关于推动文旅产业高质量发展工作方案，一体推进全县文旅产业提档升级，随着索道、漂流项目的上马，民宿奖励办法的出台，方山文旅产业发展与机遇并存，困难与挑战同在，如何多方联动出实招，形成合力强推进，一次醒脑之行就此拉开帷幕！