一处便民市场的三次变迁

本文转自：大众日报

把幸福满意装进市民的“菜篮子”——

一处便民市场的三次变迁□ 本报记者 张晓帆

3月9日，青岛市李沧区虎山路街道上王埠商业街区项目开工，李沧区中部将新添大型商业综合体。从粗放的便民市场，到升级改造的新市场，再到商业街区，项目的三次变迁，折射出了青岛这座城市的发展历程和文明变迁。

2011年，上王埠推行“村改居”工作，村民们住进了宽敞明亮的楼房，对“菜篮子”的需求增大。但该区域附近没有大型市场，最近的农贸市场也需步行1500米左右才能到达。小区周边开始自发出现新鲜瓜果蔬菜摊贩，形成了自发的马路市场、摊点群，并带来了环境脏乱、占道经营等问题，引起周边居民的不满。

李沧区综合行政执法局、虎山路街道和李沧公安分局机动大队等部门联合开展综合整治，疏堵结合，一边加大执法力度解决周边占路经营问题，一边谋划利用附近闲置土地退路进市、引摊入市。2015年，1.4万平方米的便民摊点群建成，居民买菜更方便了，占道经营的情况也大大减少。

便民摊点群运行几年后，由于基础条件差，管理不到位，部分商铺私搭乱建、电线乱拉等问题凸显，暴露出严重的消防和生产安全隐患，市场整体改造升级迫在眉睫。为此，当地综合行政执法部门积极回应群众诉求，多次拆违、整治环境。2021年7月，虎山路街道组织有关部门对便民摊点群周边的违章建筑进行了统一清理拆除和整治，拆除违建约1万平方米，对摊点群进行了2.0版本改造升级。改造升级后的新便民市场保留了16处商铺，保障了居民的买菜购物需求；投入100万元，对路面进行了硬化，建设了停车场，增加了300多个车位。

民生工程，因势而动。随着城市的发展，时代城等上王埠社区周边的商品楼小区陆续完工交付，现有市场无法满足周边约10万居民的消费需求，市场体系建设亟须升级换代。

在广泛征集周边居民意见的基础上，经规划部门审批，上王埠社区便民市场计划升级成为一站式商业街区。这次，3.0版本的现代商超化市场将按照五星级农贸市场标准打造，集社区文化娱乐中心、零售商业、社区农贸市场和党群服务站等于一体，解决了周边生活配套零散、部分功能缺失等实际问题。

项目启动之初，部分业主和商户积极性不高：“好好的便民市场为啥要改造？”“搞得顾客跑光了谁来救场？”

为打消多方疑虑，上王埠社区和辖区综合行政执法中队分批召集业主和商户座谈，讲政策、谈发展，引导大家转变观念，介绍商业街区的智慧化运作模式。针对市民对菜价是否上涨等担忧，主动向居民解释，商业街区在提升改造过程中加大了保障措施和资金支持力度，将大大降低经营者及商户的改造成本。如今，项目还未动工，店铺招商工作已完成了一半。

从1.0版本到2.0版本，再到3.0版本，从“脏乱差”到全面提质，再到超市化的步步转变，上王埠便民市场的三次变迁过程中，李沧区有关部门单位始终坚守的是为人民服务的宗旨，是共建文明城市的初心。他们与市民想在一起，干在前面，不断解决市民的急难愁盼问题，把幸福满意装进市民的“菜篮子”，把文明创建融入“好日子”，让菜市场既有“烟火气”又有“文明范儿”。