严把教师“准入关”需进一步强化社会合力

本文转自：北京青年报

熊丙奇

完善教职员工准入查询制度，推动查询平台应用，以信息化、数字化提升教师队伍治理能力建设，为构建高质量教育体系奠定坚实的师资基础。教育部近日发布《关于推开教职员工准入查询工作的通知》（下文简称《通知》），《通知》要求落实立德树人根本任务，严把教师队伍入口关，夯实教师队伍质量。（相关报道见A6版）

去年11月11日，最高人民法院会同最高人民检察院、教育部发布《关于落实从业禁止制度的意见》。教育部此次下发的《通知》，是为了进一步准确适用、严格执行从业禁止制度，对师德违规问题“零容忍”，净化校园环境，为学生安全成长营造良好环境。要把从业禁止制度落实到位，完善教职员工准入查询制度，对拟招聘教职员工进行“不漏一人”的准入查询，是十分重要的环节。否则，法院的从业禁止判决，就可能沦为一纸空文，无法起到从业禁止对违法犯罪的震慑作用，以及对教师队伍的净化作用。

完善教职员工准入查询制度，推进教职员工准入查询工作，需要进一步强化社会合力。尤其是社会舆论，要对推进这一工作，给予积极的支持。如果对教育部门、学校加强教师队伍管理的积极努力给予否定性评价，将会严重影响各级教育部门、学校落实相应工作的积极性。

比如，通报违反教师职业行为十项准则典型案例，就是加强师德师风建设的重要工作。教育部明确要求各地各校建立违反“十项准则”典型案例通报制度，但是，有一些地方、学校却不愿意通报，因为他们担心通报典型案例，反而被自媒体用来“炒作”当地出现严重师德问题，这会影响到当地教育、学校的声誉、形象。

个别教师有师德问题，与教师队伍的整体形象不能混为一谈。在任何国家的大中小学校，都会有教师涉嫌违反教师职业伦理的问题。在个别教师出现师德问题后，重要的是学校勇于面对师德问题，不掩盖、不粉饰，积极回应、调查、处理。家长和社会舆论应支持加强教师队伍管理的制度建设。

近年来，随着加大对违反师德问题的惩罚力度，曝光违反教师职业行为十项准则典型案例，师德师风建设已经取得成效。在加强师德师风建设方面，在切实做到“发现一起查处一起”的同时，教育部门、学校与家长、社会舆论要双向奔赴，形成合力。

《通知》要求，大中小学校、幼儿园等对所有拟聘用教职员工，都要进行准入查询。拟聘用教职员工经查询发现有《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》《关于落实从业禁止制度的意见》规定情形的，不得录用，并由拟聘用单位书面告知查询对象不录用理由和申请复查权利。

除了要监督指导相关教育部门、学校是否严格进行准入查询之外，社会舆论也要理解进行入职查询的积极意义，应该形成正确的社会评价体系。这有利于推进教育部门、学校形成正确的教育发展观、教育政绩观，直面学校发展中存在的问题，以问题为导向，提高学校的现代治理能力，形成教育家办学的氛围，建设高素质教师队伍。