打造创新驱动引擎，向高端化智能化发展

本文转自：河北日报

柏乡经济开发区

打造创新驱动引擎，向高端化智能化发展

开发区一直以来承担着创新产业发展、增强经济活力的重要任务。随着时间推移，开发区也迎来了新发展阶段，创新引擎成为开发区的核心关键词。近年来，柏乡经济开发区抢抓京津冀协同发展机遇，进入以高质量发展为主题的产业升级新阶段。

进一步优化开发区发展环境，打造创新驱动型园区

在发展中，柏乡经济开发区深刻认识到，要实现可持续的经济增长和产业升级，必须将科技创新作为核心动力。柏乡县委书记、开发区党工委书记王鹏强调，要持续引进科技和人才，为发展注入新活力、新动能，扎实推进开发区提档升级专项行动。近年来，开发区通过政策扶持、资金投入等多种手段，成功吸引了一批高科技、高附加值产业入驻。同时，针对传统产业，开发区也通过技术改造、产品创新等方式，推动产业向高端化、智能化方向发展。

一是实施招商“加速跑”战略，由开发区组织工作人员到全国各地开展招商引资、项目考察、洽谈合作，全力以赴推动柏乡综合实力实现新提升。开发区建立健全从预审、评审、签约、落地各个环节招商引资工作机制，抢抓进度，明确时间表，积极解决好项目建设中遇到的困难和问题。总投资8亿元河北晟特嘉万台农机机械制造项目，目前厂房钢结构主体已完工，侧板正在安装中。该项目从对接到考察签约，再到研发基地筹备及首台新型收割机下线仅用4个月时间，刷新了“柏乡速度”。“柏乡县紧扣省委十届四次全会部署要求，动员全县广大党员干部群众解放思想、奋发进取，发扬柏粮精神、大兴六干之风，加快建设小县大城，积极融入京津冀协同发展大局，在对接京津、服务京津中加快发展，推动县域综合实力实现新提升。”柏乡县县长、开发区管委会主任徐艳刚说。

二是实施传统产业技改工程，使之焕发新活力，塑造新优势，成为现代化产业体系的一部分。推动河北汉高新材料科技有限公司二期项目采用业内成熟先进的现代化生产设备，总投资2.5亿元，预计2023年12月份竣工投产。项目建成后可实现年产值5亿元以上，税收2000万元以上，新增就业100人左右。

三是强力推进“人才集聚创新突破行动”，为企业提供大量优秀人才。在柏乡第一届高端人才招才引智暨铸诚工矿装备制造智能化发展研讨大会上，开发区邀请中国科学院、北京科技大学等6所科研院所与高等院校的18位专家学者齐聚柏乡，为“北科铸诚研究生创新实践基地”揭牌，实现了校企资源有效共享，产学研深度融合。“柏乡经济开发区大力招才引才，对符合条件的回柏来柏创业人才，我们将优先提供个人创业最高20万元、对合伙创业或组织创业的可申请最高130万元的创业担保贷款支持，创办小微企业的优先提供最高300万元的创业担保贷款支持。”开发区党工委副书记耿建会表示，到目前为止，开发区柔性引进高层次人才59名，为企业创新发展提供了有力保障。

四是完善开发区政策体系，推动机构改革。开发区通过与县委全面依法治县委员会、县委人才工作领导小组等部门联动，颁布了《柏乡县“企业宁静日”管理办法（试行）》《关于进一步加大招才引智力度助力柏乡高质量发展的若干措施（试行）》等一系列政策。围绕开发区高质量发展需要，组建了企业服务中心和行政审批局，重点承办企业服务和涉企审批事项。原先涉企47项审批内容散布在全县7个部门，如今在开发区行政审批局窗口都可以实现一站服务、全程代办。

进一步提升开发区产业结构，打造特色产业型园区

走进位于柏乡经济开发区的锦宝石集团年产80万吨包装装饰新材料项目现场，塔吊林立，车辆穿梭，一派热火朝天的建设景象。

据项目负责人李天贺介绍，该项目占地面积超过10万平方米，采用的设备是国内自主研发的幅度最宽、车速最快、产能最大的智能化、数字化装备，打破了国外对国内造纸装备的技术封锁，达到世界先进水平。预计2023年年底投产后，年工业产值将达到25亿元，税收可望突破亿元大关。

同样的场景还出现在总投资5.2亿元柏乡县慧谷春禾物流有限公司京东物流智能供应链产业基地项目现场。该项目在今年6月举行的中国·廊坊国际经济贸易洽谈会上入选全省“100+10”标志性项目（100个优质产业项目和10个“金种子”项目）。

在这场项目建设的浪潮中，柏乡经济开发区立足资源禀赋和产业基础，打造了以包装新材料、高端装备制造为支柱，特种机器人、声学仪器、京东智能云仓、五得利面粉深加工、柏粮集团粮食物流等为补充的“2+N”特色产业体系。同时，认真组织编制了《柏乡经济开发区总体规划（2021-2035年）》，系统推进“强链、补链、延链”工作，积极引导产业集聚，壮大产业集群。

目前，柏乡经济开发区已初步形成“两区一带”产业布局结构——即以包装装饰新材料产业为主导的东区、以装备制造产业为主导的西区和依托中兴路重点发展的新兴产业科技创新辐射带。

为使产业集群高质量发展，柏乡经济开发区以壮士断腕的决心和勇气淘汰落后产能，分批关停了一批高能耗、重污染、低效益、小规模的作坊式企业，通过校企合作、设立院士工作站，实现了技术改造升级，不仅提高了生产效率，更夯实了可持续发展的根基。

进一步完善开发区基础设施，打造宜业示范型园区

基础设施建设关乎全区经济社会发展大局和人民群众切身利益，是推进县域经济社会赶超发展的关键。开发区高度重视基础设施建设，已累计投资20亿元用于完善公共服务设施，提升园区“硬”实力。目前，开发区已形成了“六横五纵”（六横：迎宾路、建设路、人民路、贸易路、槐北路、中兴路；五纵：牡丹大街、华兴街、槐西街、工兴街、西环）的环区路网格局，建成22万千伏变电站一座、11万千伏变电站两座，电力充裕。水、路、电、气、讯、网等实现“十一通一平”全覆盖，现代物流、电子商务、金融、污水处理、教育、医疗、商务综合服务中心等配套功能一应俱全，进一步提升了开发区的综合承载力、辐射力和产业配套水平，为项目进驻和企业生产提供了硬件保障。

今年柏乡经济开发区重点推进总投资2.3亿元的开发区基础设施提升项目和总投资2.3亿元的第二污水处理厂项目。开发区基础设施提升项目包括开发区企业服务中心大楼、槐北路西延，宏港路、华宇路段提升改造，项目建成后，有利于开发区进一步补短板、强弱项，打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，强化基础设施对全方位服务和高质量赶超发展支撑能力。目前已到位资金5000万元，正在走招投标手续。总投资2.3亿元的第二污水处理厂项目已通过财政部、国家发改委批复。该工程的建设对改善当地区域水环境、促进招商引资、吸引企业落户发展、提高开发区综合使用功能均有积极作用。

经过十多年发展，柏乡经济开发区已经是全国注浆泵行业标准起草单位、国内首个不锈钢钢带增强聚乙烯螺旋波纹管研发生产基地、北方特种装饰纸生产基地、华北最大的灰纸板生产基地、省特种机器人技术创新研发生产基地。同时是承接京津产业转移重点开发区，是京东在全国首家甘薯数字化示范基地、全省首个京东农产品供应链产地云仓。