聚力答好“四个如何”答卷 静安推动业委会全生命周期规范化建设再次迈出关键一步

7月18日上午，静安区揭牌成立党建引领物业治理实习实践基地，业委会执行秘书训练营同步开课。首批来自上海城建职业学院、复旦大学、同济大学等近50名参与业委会执行秘书工作的同学接过“赋能包”，共同开启了住宅小区业委会执行秘书岗位的第一课。在实习实践基地揭牌和训练营启动仪式上，静安区发布了《静安区业委会执行秘书工作指引》，同时释放出一个鲜明信号：静安区正坚决打好攻坚战，在业委会全生命周期规范化建设上持续加大创新探索和实践力度，着力破解业委会建设难题，更好造福于民，为人民城市建设增添更加生动的实践“注脚”。

“桥梁”一词，是首批担任业委会执行秘书的高校学生代表和物业企业工作人员对业委会执行秘书岗位的第一印象。“业委会执行秘书，正是基层治理的关键桥梁”，在大宁路街道挂职并担任业委会执行秘书，来自同济大学的硕士研究生上官燕玉，对这一岗位设置的重要作用深表认同。上海城建职业学院城市运营管理学院团委书记王丹满怀热情地分享道：“让学生担任执行秘书，就是让他们在真实场景中，将课本知识转化为破解难题的能力——如运用财务知识规范维修资金台账，注入智慧化理念优化物业管理服务。这种‘学用结合’的生动实践，比课堂教学更鲜活！”

来自大宁街道慧芝湖花园中海的物业项目经理冯国军更是有感触：“在物业工作开展中，我们真切感受到执行秘书的‘桥梁’魅力，让物业与业委会的沟通更加顺畅，推动物业工作更加高效、透明，全面提升治理水平！”

吸引充满激情和活力的青年学生群体参与到业委会执行秘书工作中来，是静安区深入贯彻市委、区委关于党建引领物业治理工作部署要求，落实静安“静邻物业·品质跃升”三年行动计划，开展党建引领物业治理“百日攻坚”行动的重要举措，也是静安区全方位推进住宅小区业委会全生命周期建设的活力侧写。

从“人才荒”到“生力军”

静安如何为业委会建设引入“源头活水”？

针对部分小区业委会“选人难、换届难”的痛点，静安区主动破局。通过深入开展“四百”大走访，着力挖掘居民区的党员骨干、退休干部与专业达人，建立“先锋库”“智囊库”和“榜样库”，为全力打造过得硬、干得好、看得见构建起坚实的人才储备体系。这一创新举措已在各街道开花结果。临汾路街道康悦亚洲花园小区组建起党员占比100%的“红色业委会”，深入一线调研，高效解决治理难题。此外，彭浦镇的“2+5+N”楼组骨干、静安寺街道的“同心楼组党建”团队等模式，也将一批批热心公益、能力突出的居民纳入“人才地图”，为全区业委会建设源源不断地注入了新鲜血液。

从“跑断腿”到“指尖办”

静安如何推动业委会选举更加高效规范？

“人才库”满了，“选举路”也得铺平。针对业委会换届“周期长、流程多、任务重”的痛点，静安区用数字化、标准图等赋能手段给出了答案。

“换届选举，现在点点手机就行！”临汾路街道的“治业有方e平台”，把过去线下跑断腿的流程，变成了线上的几步操作。节点提醒、文书生成、即时反馈……数字化标准流程，让换届工作省时、省心又省力。“照着图走，准没错！”天目西路街道则把复杂的流程画成了一张清晰的“作战图”，依托大数据给候选人资格“把关”，配发《指导手册》，创新“流程可视化导图+关键环节提醒单”工作法，让复杂的流程变得一目了然，确保换届选举的每一步都走得稳、走得顺。

从“单人战”到“组团行”

静安如何为业委会日常运转注入系统动能？

为确保业委会不仅“选得出”，更能“干得好”，静安区着力在规范化建设上下功夫，通过“培训赋能、业务辅助、科学评估”三位一体的模式，为业委会的日常运转注入系统动能。

知识赋能，让业委会运行有章法，静安区通过一系列“充电”计划，帮助业委会成员练好内功。区和街镇两级城市基层党建（基层治理）学院课堂聚焦业委会日常运转应知应会、维修资金使用、基础法律法规知识等内容，将专业知识送到基层一线，这种精准滴灌式的培训，让业委会成员在上手接触工作时更有底气、更有依据。此外，为业委会日常运转专门配备的“执行秘书”，如同为业委会装上了“专业引擎”，有效解决了部分在职业委会成员无暇处理业委会日常事务的困境。

有了支持，更要有评估“检验”的闭环。静安区积极探索对业委会运转情况的评估机制，通过制定相关评估方案和标准，对业委会运行状态实施定期“体检”，通过精准画像和宣传引导，在全区营造出良好氛围，推动业委会治理水平迈上新台阶。

从“落棋难”到“盘活棋”

静安如何赋能业委会为物业治理难题开出“良方”？

业委会不仅要“干得好”，更要能“办实事”。面对物业治理中棘手的“硬骨头”，静安区亮出党建引领物业治理“组合拳”，通过引入专业力量、搭建协商平台、激活居民参与，有效化解治理困境。

芷江西路街道通过购买第三方专业服务，设立业主服务中心，建立“一站三室”，分别是业委会指导工作站、法律法规工作室、审计审价工作室、矛盾协调工作室等“全科诊所式”服务平台，为治理难题提供常态化、专业化支撑服务。共和新路街道申地居民区创新“申+善治联盟”，整合8家业委会、6家物业公司，联合市二中院“乔法官工作室”，形成自治、共治、法治同频共振的善治格局。通过多方联动与精准施策，静安区高效解决群众急难愁盼问题，不断破解治理僵局，助力党建引领物业治理迈上新台阶。

让“物业治理”成为“幸福接力”

从业委会储备库建设到数字赋能选举流程高效化，从日常赋能到攻坚破局，静安区以党建为引领，编织出一张有机融合、深度互动的党建引领物业治理立体网络。在这里，业委会告别孤军奋战，正逐步向制度护航、资源支撑、群众参与的社区治理共同体迈进，业委会组建与运行的规范化水平，正稳步迈向新高度。

首批参与静安业委会执行秘书的学生们纷纷表示，我们接过的不仅是参与业委会工作的赋能包，更是一份让上海这座城市不仅有高度、速度，更要有温度，更美好的青春责任。

据悉，静安区党建引领物业治理实习实践基地，是构建集理论学习、实务操作、经验交流和能力提升于一体的综合平台。基地聚焦住宅小区物业管理这一民生关键领域，为居民区社工、业委会成员、物业服务企业骨干以及立志投身基层治理的青年人才，提供前沿一线实践实训载体，不断推动组织人才培养与城市基层治理发展更好紧密结合。基地以业委会规范化建设为重要抓手，围绕业委会组建换届、运作流程、资金管理等重点环节，邀请业内专家与资深从业者开展指导培训，配套制定标准化工作指引，明晰各项工作职责、议事规则及决策程序，助力业委会工作有章可循。作为高校学生实习实践的优质平台，基地与多所高校紧密合作，引入一批高校青年学子担任业委会执行秘书等岗位工作，学生可参与社区实地调研、协助业委会组织业主大会等工作，不断拓宽基层视野、增强实践能力。