大地飞歌奏强音

本文转自：中国改革报

大地飞歌奏强音

——吉林省农安县合隆镇陈家店村发展腾飞纪实

陈家店村鸟瞰图

陈家店村幸福公园

陈家店村村口

陈家店村智能温室

□ 王 也

党的十八大以来，中国全面深化改革开放，城镇化质量明显提高，一幅以人为核心的新型城镇化建设画卷，大气磅礴地在神州大地渐次展开。

秀美、富饶、舒适……这里“南果北种”的神奇景致令人流连忘返，这里的农民幸福安康，这里飞速前进的发展速度，极大丰富着人们对美丽新时代小康生活的美好想象和向往……

这里就是吉林省长春市农安县合隆镇陈家店村。

农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。

陈家店村没有史诗般宏大的叙事，但可以从数字上的飞跃变化、农民收入的不断上涨、农村产业经济的持续壮大，以及村民眼界、心态、格局等诸多具象中，我们可以感受到，这个在东北大地再普通不过的小村庄，正在谱写着新时代乡村全面振兴的崭新篇章。

陈家店村1623户村民，用17年的探索和实践，从人均年收入2000多元、村集体负债109万元到人均收入25,000元、村集体固定资产达3亿元。

17年的栉风沐雨换来沧海桑田般的惊人巨变。在鲜艳党旗的引领下，陈家店村正是以一种攻坚克难、敢为人先、久久为功的乡村振兴精神，走出了一条独具特色的现代农业之路，向时代和人民交上了一份乡村振兴的满意答卷，创造了乡村振兴的发展范本。

多年来，陈家店村在国家、省、市、县的大力支持、指导和帮助下，结合实际，充分发挥党组织引领作用，聚人才、强帮扶、兴产业，在党建、文化、民生服务等方面均取得了显著成效。村民通过流转土地、打工就业等方式，形成多元化收入结构，在吉林省率先实现农业现代化，集体经济越来越强，民生福祉越来越高。

2011年土地增减挂钩项目实施后，有96%的村民已集中入住嘉和社区。这是一个封闭管理的住宅小区，24栋现代化楼宇错落排布，老人和孩子在景观广场里或跑或坐，各得其乐。园区大门外是双向四车道的柏油马路，路面平坦、标线清晰。马路对面则是一片占地15万平方米的湖景公园，绿树掩映、水波粼粼、秀美如画。这幅新农村风情画里，既有城市化的整齐与繁华，也透着乡村独有的闲适与质朴，体现着生态自然之美。

近年来，陈家店村先后被评为“全国文明村镇”“全国科技示范村”“全国农机合作社示范社”“中国最美休闲乡村”“吉林省社会主义新农村试点村”等近百项荣誉称号，2016年7月，陈家店村又获得“全国先进基层党组织”称号。

能人回乡勇担当：打造党建富民新模式

陈家店村地处长春西北部城乡结合处，幅员面积10.96平方公里，耕地800公顷，南距长春市20公里，北距农安县城45公里，东邻302国道。辖区内共有耕地800公顷、林地41.93公顷、水域11公顷，辖10个自然屯、1个小区，共1623户4016人，劳动力2089人，村党委共有党员76名。

17年间，陈家店村从一个多年积弱的贫困小村，成为真正“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。不仅成为全国乡村振兴的典型范本，还被称为中国最美休闲乡村。

这惊人巨变的背后有着怎样的故事？

乡村振兴关键在人，人的振兴是乡村振兴的前提和重要支撑。

为改变陈家店村贫穷落后的面貌，2005年，农安县合隆镇党委经反复研究，决定让农民企业家林青远回到陈家店村“扭转乾坤”。

林青远高中毕业后，成立了吉林宏运农牧科技有限公司。经过几年的苦心经营，公司固定资产已经达到1000多万元。正当林青远的事业红红火火的时候，2005年春天，合隆镇党委找到了他，希望他回陈家店村当村党支部书记。

对此，家里和亲戚朋友都不支持。一是开公司钱不少挣，回去图个啥；二是陈家店村又穷又乱，人均收入2000多元，外债100多万元，村班子涣散，谁接手都不好干。但林青远感到，作为一个陈家店村人，看着别的村富了起来，自己村还在受穷心里不好受。于是，他毅然回村挑起了党支部书记这个“担子”。

林青远对全村1000多户村民，按年龄、文化、特长、致富项目等进行分类，全村有致富项目的仅有几十户，而且基本上是小打小闹。林青远组织召开班子会、小组长会、党员会和村民代表会，在听取党员干部和群众意见的基础上，请吉林省规划设计院的专家制定了陈家店村新农村建设十年发展规划。

面临资产短缺瓶颈，林青远提出了一个大胆又前卫的方法：村民入股。为了让村民了解其中道理，他大胆发动54户村民集资入股192万元，硬是把一个破产多年的砖厂盘活了，当年盈利200多万元，入股村民年底最多分红2万多元。之后，林青远带领村班子成员成立3个专业合作社和3户股份制企业。2009年，村党委大力发展村集体经济，注资500万元成立了农安县众一农业开发集团公司。集团受村党委直接领导，全村4016人都成为公司股东，与公司结成了紧密的利益关系，开创了“村党委+公司+合作社”的“1+2”新模式，实现了陈家店全体村民经济利益的完全化组织链接，把整个村打造成了一个市场主体，走集团化、规模化的发展道路。目前，公司下辖除了农业机械合作社、种植合作社、畜禽养殖合作社外，还有10个小公司，包括管道工程公司、园林绿化公司、城市基础建设公司、农副产品经销公司、汽车租赁公司等。拥有固定资产3亿元，带动农户1800户，员工达900多人，年销售额上亿元，村集体收入达到1000万元以上。

吉林省众一农业开发集团有限公司始终坚持“以人为本，立足诚信”，以创新求发展，以管理求效益，在陈家店村党委、集团领导和各界的关心与帮助下，众一集团下设的各个合作社、公司得以从最初的规模小、机械设备数量少、规模生产能力弱而迅速发展、壮大。集团生产范围广，涵盖蔬菜种植、批发、零售，农业机械租赁服务，土地托管服务，城镇化项目开发、投资，土地整理、开发，乡镇基础设施建设，公共设施投资、建设、运营，农业项目投资等。集团年种植玉米450公顷，大豆种植面积100公顷，其余种植小麦、水稻、高粱等农作物，榨油生产线处理大豆能力5000吨，成为一个集生产、加工、销售、研发为一体的产业化公司。

正是这种“村党委+公司+合作社”党建富民新模式，得到中组部高度认可，并在全国进行推广。陈家店村政治、经济、社会和产业关系发生了重大而深刻的调整和变革，党组织凝聚力、战斗力在变革中不断增强。

盘活特色好资源：奏响现代农业交响曲

近年来，围绕落实中共吉林省委“一主六双”高质量发展战略和长春市“三强市”“三中心”“六城联动”决策部署，陈家店村高质量推进长春市现代化大农业综合实验区建设，规划建设面积1000公顷，因地制宜打造现代农业产业体系、生产体系、经营体系统一协调发展的现代农业模式，奏响现代农业交响曲。

2016年，长春市现代农业示范区落户陈家店村，核心区建设面积100公顷，项目建设主要包括8项内容，如高效农业示范区建设项目、仓储库建设项目、黑土地保护项目、新型职业农民实训基地、农田水利化建设项目、农业机械智能化项目、农业航化作业项目、智能温室绿色能源利用项目，现已全部完成。

村集体投入资金建设了15,000平方米的智能温室，开创性实践“南果北栽”项目，利用植物低温冷链唤醒还原技术，种植木瓜、香蕉、火龙果等，让前来参观的的游客犹如置身热带果园的体验。此外，村内另有220栋温室和10万平方米的连栋大棚，全部作为智能温室的带动区，除部分租赁给村民之外，其他棚子均用来种植牛奶草莓、阳光葡萄、君子兰花卉等相关经济作物，对外观赏的同时也可以采摘，为村民带来了可观的收益。

他们还把陈家店村现代化农业发展和城镇化建设成果结合在一起，依托陈家店村的生态餐厅和实训基地，开发了乡村旅游的新模式，重点把陈家店村打造成一个集吃、住、游、购于一体的旅游景点，以此来带动村集体收入。

为了充分发挥陈家店村位于长春市半小时经济圈内的地理优势，2021年，陈家店村党支部领办创办合作社成立了蔬菜分拣车间，该项目遵循自然、环保、天然、绿色的经营理念，采取线上线下同时销售的方式。项目完全建成后可带动周边村农户种植蔬菜大棚1500栋，解决剩余劳动力100余人；新建的棚膜项目也正在洽谈中，拟通过引进以色列设施农业先进技术和资金，打造新型、高经济效益的设施农业产业。

2021年，陈家店村建设了无人农场种植基地，开辟了1000亩的无人农场，实现耕种管收全覆盖、机库田间转移作业全自动、农作物生产过程全监控、智能决策精准作业全无人，现代农业发展迈上新台阶。

黑土地保护项目由农安县农业技术推广中心实施，项目内容为秸杆翻压还田、堆沤还田、增施有机肥、玉米大豆轮作等，全县实施面积10万亩，分3年完成，由国家财政部及农业部每年投资3000万元。陈家店村作为黑土地保护项目核心区，实施面积5000亩，已完成秸杆翻压同时增施有机肥687吨，实施大豆轮作100公顷，下一步将进行秸杆堆沤还田。

新安合作区生态无人农场建设由农安县合隆镇陈家店村众一农业机械专业合作社承担，利用合作社已流转土地约1000亩，建设全国第二家、吉林省第一家千亩玉米生态无人农场示范基地，目前众一合作社已累计投入500万元用于无人农场设备购置、系统开发，下一步将继续完善无人农场的检测系统、数据收集工作，融入到数字乡村建设中去。

共建民生闯新路：每一位村民都自豪

民生福祉达到新水平是“十四五”规划纲要提出的明确要求，陈家店村所追求的不只是经济更加发展、文化更加繁荣，还有人民生活更加殷实。只有不断提高民生服务水平、保障群众利益，才能让群众获得真正的幸福感、满足感。2021年，陈家店村创收760万元，用于民生服务就高达554万元，占比保持在70％左右。

为了让村民享受安全、健康、舒适、幸福的生活，完善村民医疗、卫生、教育、交通方面的需求，陈家店村争取项目资金，加大了基础设施建设力度，切实改善群众生产生活条件。投资1350万元铺设水泥路23公里、砂石路16公里，先后建成“四纵四横”路网，在交通出行上为居民提供了很大的便利。共投资2260万元完成了村新社区的供暖管网、排污管网、自来水管网的铺设，管网总长度达12,853米。在寒冷的冬天，嘉和社区的居民总是最先感受到温暖。辖区绿化面积达27公顷，先后对主干道路、社区进行了绿化，先后投资达550万元，并设有幸福公园一个，占地面积15万平方米，其中休闲广场占地8000平方米，总硬化面积12,000平方米，种植草坪36,000平方米，公园内种植景观树1700棵，种植各类花23,000多株，为村民提供了休闲娱乐活动的场所，总投资1000多万元。

从2012年起，陈家店村启动文化艺术节项目，居民自行组织编排节目登台表演，群众参与热情高涨，涌现出一批优秀的文艺人才。2013年，陈家店村每年为60岁老人集体举办生日宴会。村里举办集体生日宴会不仅是体现对每位老人关爱，而且对提倡敬老爱老起到了积极促进作用。

本着惠民利民的理念，社区为本村入住小区的居民免除了10年的物业费，免费为60岁以上居民缴纳合作医疗，便民食堂为60岁以上老人提供3餐，每天仅需10元，大大减轻了家庭负担。卫生室为村里老人免费体检，发放流行疾病药物，让老人们体会到社区大家庭的温暖。

陈家店村嘉和社区基础设施完善，居民业余文化生活丰富多彩，生活水平也大辐度提高，真正达到了生活宽裕、管理民主、乡村文明的建设目标。

村民们在享受着与城市无贰的生活条件的同时，还拥有着城市中无法享受的乡村文化生活，现如今每一位村民都以身为一名陈家店人而感到无比自豪。

夯实根基谋振兴：人才筑峰勇攀登

陈家店村党委聚焦强农兴农，坚持培养和引进并举、“输血”与“造血”并重，实施人才“筑峰”培养工程，建设了可容纳300人的农村实用人才培训基地，并在基地内融入“不忘初心、牢记使命”主题党建元素，村党委与学员可同步参加主题党日活动。同时，立足学用结合，进一步完善“教学、科研、生产”三结合的培养路子，为农村青年人才“量身定制”培养方案和课程体系，并承接中组部和农业农村部组织的农村实用人才带头人和大学生村官示范培训班，引入基层农技部门和知名农业企业参与人才培养全过程。如今已开展18期，共计1800人，为农村青年人才干事创业创造良好环境，形成了招才引智的“磁场效应”。当前，陈家店村高层次人才数量显著增加，人才活力得到充分释放，人才规格与乡村振兴实际需求的契合度不断提升。几年来，仅接待各地的农机校、农广校及各类社会团体的学员高达65,000人次，为乡村振兴持续做人才输出。