甘肃国资国企用改革深化提升行动激发高质量发展活力

本文转自：人民日报客户端

日前，甘肃全省经济运行调度会在兰州召开，省政府国资委认真落实全省经济运行调度会议精神，牢牢把握全省国有企业高质量发展暨改革深化提升行动座谈会重要部署，围绕增强企业核心功能、提高核心竞争力，扎实推进国企改革深化提升行动，确保年底前完成70%以上的改革任务，加快打造新质生产力，推进省属企业高质量发展。

突出价值导向 夯实高质量发展基础

全力保持稳定增长。强化分类调度和考核引导，推动省属企业在安全生产的前提下，产能应放尽放、产量稳定增长，一季度工业总产值增长11.1%，全年增幅“保8争9”。持续提升经营效益。深入开展对标管理提升、亏损企业治理等专项行动，推动省属企业主要绩效指标提档进位，利润超过200亿元。积极扩大有效投资。省属企业一季度产业类项目投资增长10.4%，全年超过500亿元、增长10%以上，28个产业项目投产达产，新增370亿元产值。推动省属企业加强重要能源、矿产资源获取开发和增储上产，提升资源保障能力。筹办央地项目合作、央企支持甘肃消费帮扶等活动，力争全年投资1100亿元以上，新签约项目2000亿元以上。

加大创新力度 增强高质量发展后劲

强化创新主体地位。完善多元化创新投入体系，省属工业企业研发投入增长10%以上、强度达到2.85%。加强创新平台建设，年内力争新增3个创新联合体、10个省部级以上创新平台、28户高新技术企业、6户专精特新企业。提升科技创新效能。健全完善成果转化考核评价机制，全年实施技术攻关项目200个以上，力争攻克关键核心技术10项以上、转化重大科技成果20项以上，新产品产值、“三新”业务收入增长12%以上。不断优化创新生态。举办产学研用对接活动，建立技术需求清单和科技成果转化清单，全年技术服务合同额力争3亿元以上。深入开展职务科技成果赋权改革试点，在更大范围实施中长期激励。

狠抓产业升级 积蓄高质量发展动能

优化传统产业存量。全年完成“三化”改造投资170亿元以上，建成5个绿色工厂、智能工厂，抢抓国家大规模设备更新机遇，在加大产线设备更新换代的同时，推动装备制造企业争取更多订单、加快转型发展。做大新兴产业增量。深入实施布局结构调整“6+1”行动，全年完成投资180亿元以上，力争战新产业投资增长20%、营收占比达到15%。通过差异化考核、加大国有资本支持等营造良好政策环境，推动企业有序布局发展氢能、储能设备、核用材料等未来产业，推进新型工业化、支撑构建现代化产业体系。提升产业协同质量。强化产业链协同合作，企地联合开展产业链招商，全年完成产业链项目投资130亿元以上、产业链招商300亿元以上，带动链上中小企业投资150亿元以上。

深化国企改革 激发高质量发展活力

着力打造现代新国企。深入开展公司治理示范创建行动，深化“总部机关化”治理，完善管理层级、法人户数压减长效机制。实施经理层任期制和契约化管理质量提升工程，深入推进管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出，持续完善按业绩贡献决定薪酬的分配机制。加快推进一流企业建设。深入开展“双百行动”“科改示范行动”“双一流企业示范创建行动”，分层分类推动一流企业创建工作，打造在全国有影响力的一流企业和专精特新企业。不断提升资本配置效率。持续推进专业化整合重组，深化国有资本投资运营公司改革，设立产业结构调整专项基金，加速企业结构调整转型升级。持续加大上市培育力度，积极推进金川集团、兰州助剂厂首发上市，年内新增3户新三板挂牌企业。

强化风险防控 守牢高质量发展底线

着力加强国资监管。在“一企一策”授权放权，最大限度激发企业活力的同时，健全业务监督、综合监督、违规追责三位一体监督体系，提升专业化、法治化、体系化、高效化监管水平，坚决维护国有资产安全。着力提升本质安全水平。加快推进省属企业安全生产“五大体系”建设，扎实开展治本攻坚三年行动，狠抓风险隐患排查整治，力争事故起数和伤亡人数“双下降”。

全面加强党建 强化高质量发展引领

持续推进党建融入融合。巩固拓展主题教育成果，开展省属企业党建工作提质增效行动，聚焦基层党组织突出问题开展专项整治，推进党的领导深度融入公司治理、党建工作与生产经营有机融合。大力实施国有企业家培育行动，组织优秀经营管理人员到央企挂职锻炼，编制省属企业人才发展中长期规划，全年引进本科以上学历人才5200名以上。深入落实国企廉政教育大会精神，以巡视整改为契机，举一反三查找省属企业落实全面从严治党责任存在的突出问题，会同省纪委监委联合督导，标本兼治推进整改，着力打造“清廉国企”。

支撑全省高质量发展，是国资国企理应肩负的职责使命。

省政府国资委将以纵深推进“三抓三促”行动为契机，统筹当前与长远、放活与管好、监管与服务，坚持把国企改革深化提升行动作为贯彻中央部署、发挥甘肃优势的“主引擎”，作为优化布局结构、构建现代化产业体系的“加速器”，作为稳定经济运行、加快追赶进位的“压舱石”，指导省属企业聚焦重点精准施策，瞄准关键奋力攻坚，引领国有企业改革深化提升行动向更深层次迈进，不断实现新突破，取得新成就。

签发：董洪亮