营造支持家庭生育养育的浓厚氛围

本文转自：健康报

人口高质量发展·委主任视点②

营造支持家庭生育养育的浓厚氛围□ 天津市卫生健康委党委书记、主任 王栩冬

人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事。面对人口发展新形势，天津市深入贯彻落实党中央、国务院和天津市委、市政府关于优化生育政策的决策部署，坚持正确宣传方向，弘扬良好家教家风，以问题为导向，以群众广泛参与为原则，以人口高质量发展支撑中国式现代化为主线，全面加强宣传教育，推动建设生育友好型社会，大力营造支持家庭生育养育的浓厚氛围。

学思想 促共识 聚合力

天津市委、市政府高度重视人口工作，以上率下，深入学习贯彻习近平总书记关于人口工作的重要论述，制定并落实促进人口高质量发展的务实举措。

一是坚持党政一把手亲自抓、负总责。二十届中央财经委员会第一次会议召开后，天津市委及时召开第56次常委会扩大会议，专题传达学习习近平总书记在中央政治局会议和二十届中央财经委员会第一次会议上的重要讲话精神，研究贯彻落实措施。分管副市长主持召开研究“以人口高质量发展支撑中国式现代化”任务落实工作会议，深入分析人口发展对天津市经济社会发展的影响，加强政策储备，分阶段分解长线重点任务，着力创造有利于发展的人口总量势能、结构红利和素质资本叠加优势，促进人口长期均衡发展。

二是坚持把人口发展状况作为制定规划和政策的重要依据。根据人口变动情况配置公共服务资源，推动相关部门依职责将人口高质量发展政策纳入各领域的中长期发展规划，着力提高人口素质。建立天津市优化生育政策工作联席会议制度，指导16个部门制定《关于进一步完善和落实积极生育支持措施实施方案》，就提高优生优育服务水平、发展普惠托育服务体系、完善生育休假和待遇保障机制、强化住房税收等支持措施、加强优质教育资源供给、构建生育友好的就业环境、加强宣传引导和服务管理等提出7个方面的20条积极生育支持措施。

三是坚持人口工作目标管理责任制。天津市政府主要负责同志与各区政府主要负责同志签订《天津市人口和生育服务保障工作目标管理责任书》，根据形势任务，制定年度考核指标，做好政策传导，加强检查督导，推动人口工作在全市落地落实。天津市优化生育政策联席会办公室组织各相关部门，总结工作经验，检视短板弱项，制定工作台账，深化细化实化生育支持措施。

广参与 多形式 造氛围

天津市以群众广泛参与为原则，开展多种形式的宣传活动，营造生育友好浓厚氛围。

一是开展主题宣传。天津市举办“倡新时代婚育文化助家庭健康幸福”集中宣传活动，向全市所有家庭发出弘扬新型婚育文化倡议书，倡导家庭成员弘扬中华民族传统美德，尊重生育的社会价值，提倡适龄婚育、优生优育，鼓励夫妻共担育儿责任，破除高价彩礼等陈规陋习，助力推动构建新型婚育文化，弘扬婚育新风。市民代表以舞蹈、诗朗诵、独唱等形式表现新时代婚育文化新风貌，医务志愿者在现场设置义诊台、健康咨询台为群众提供专业咨询服务。

二是开展新闻宣传。天津市将优化生育政策议题融入“社会主义核心价值观”“乡村全面振兴”等主题宣传。天津市卫生健康委主要负责同志做客《公仆走进直播间》，向群众汇报优化生育政策有关情况。聚焦“5·15”国际家庭日、“7·11”世界人口日等重要节点，组织中央新闻网站天津频道、主要商业网站平台、属地新闻网站，发挥全市政务移动端矩阵和网评员队伍作用，利用网站、微信、微博等平台渠道，及时转载集纳相关资料，开展国情国策教育，加强优化生育政策的宣传解读。

三是开展专题宣传。制定托育服务宣传月活动方案，举办托育宣传月活动。召开托育服务现场经验交流会，通过线下参会﹢线上参会方式，分享示范机构管理工作经验，开展保育知识培训，探讨普惠托育服务体系建设。各区通过成立科普育儿指导站、守护宝贝志愿服务队、搭建信息交流平台等形式，定期开展婴幼儿健康知识讲座、分享科学养育知识。组织托育机构开展“学示范、拓思路、促发展”学访交流活动，各区组织辖区托育机构赴首批示范机构及典型机构学访交流，学习借鉴管理经验，累计200余场次。

搭平台 搞结合 提素质

天津市把生育友好宣传教育融入各类教育活动之中，努力提升人口健康水平。

一是大力普及青春健康知识。与高等院校联手，采用同伴教育、家长身教、参与互动、寓教于乐等方式，围绕思想道德教育、生殖健康教育、青春期心理疏导等主题普及青春健康知识。

二是加强妇幼健康和科学育儿指导。天津市各医疗保健机构在开展婚前保健、孕产期保健、儿童保健服务的同时，提供优生咨询、科学备孕指导，对儿童家长开展婴幼儿早期发展及科学育儿知识宣传与指导。近5年，天津市婚前保健服务覆盖率均达到90%以上，孕产妇系统管理率、儿童健康管理率持续保持在90%以上。

三是深入开展大众心理健康教育。坚持每年组织开展市级心理健康教育宣传专项活动，制作心理健康宣传片、宣传海报，并在多种平台广泛传播。各区利用社区、企事业单位、心灵驿站等场所开展心理健康知识宣教。

下一步，天津市将紧紧围绕推进人口高质量发展这一主线，深入学习贯彻习近平总书记关于人口工作的重要论述，宣传人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事，宣传人口基本国情和人口发展新形势，凝聚共识，形成合力。将生育友好宣传教育作为推进人口高质量发展的重要举措，融入文明城区、文明村镇、文明家庭以及健康天津行动、爱国卫生运动等各类创建活动，促进人口整体素质的提高。继续深入开展家庭、家教、家风宣传教育，讲好新时代美好爱情、幸福婚姻、和谐家庭故事，提倡适龄婚育、优生优育，倡导新型婚育文化，营造支持家庭生育养育的浓厚氛围，推动生育友好型社会建设，助力人口高质量发展。